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市委副书记在创建国家森林城市领导小组成员扩大会议上的讲话

发表时间:2011/3/8 21:12:13
目录/提纲:……
一、进一步增强做好创建工作的责任感和紧迫感
二是创建工作还不平衡,有的部门和单位在工作部署、规划制订和责任落实上相对迟缓
三是重点工程推进缓慢,亮点工程不突出
二、突出重点,强化措施,扎实推进创建工作
一要进一步完善创建规划体系
二要精心打造一批亮点项目
三要尽快形成多元化投入机制
一是退耕还林还果补贴政策
二是荒山绿化开发政策
三是土地流转和产业结构调整补贴政策
四是加大信贷投入的政策
五是提高公众参与度的政策
三、切实加强对创建工作的领导
一是实行创建指挥部成员单位定期例会制度
二是狠抓责任落实
三是定期督促检查
四是严格考核奖惩
……
市委副书记在创建国家森林城市领导小组成员扩大会议上的讲话
(2011年3月2日)

在我市全面启动实施“十二五”规划的关键时期,我们召开这次全市林业工作暨创建国家森林城市领导小组成员(扩大)会议,主要是总结去年工作,安排部署今年任务。刚才,我们表彰了2008-2010年度全市林业工作先进集体和先进个人,章丘市和平阴县做了表态发言,一会儿,文朝同志还要对我市今年林业工作做全面安排部署。希望大家一定要按照这次会议的要求,认真抓好各项工作落实。下面,我着重就做好今年的创建工作讲几点意见。

一、进一步增强做好创建工作的责任感和紧迫感

去年2月份全市创建动员大会召开以来,领导小组各成员单位及有关部门紧紧围绕“创建国家森林城市、建设森林泉城”的总体部署,精心组织,周密安排,及时成立工作机构,制定下发《规划方案》和《实施意见》;充分利用广播电视、报刊网络等媒体,通过悬挂标语、开辟专栏、播发公益广告等多种方式组织开展一系列宣传活动,积极营造全民动员共同参与的良好氛围;克服困
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”的奋斗目标,更好地造福市民、支撑发展、服务全省,具有重大意义和特殊作用。今年是“十二五”规划的开局和奠基之年,做好今年的创建工作十分重要。领导小组各成员单位和有关部门主要负责同志一定要从全局和战略的高度,充分认识创建国家森林城市的重要性,进一步增强做好创建工作的责任感和紧迫感,以对人民、对历史、对未来高度负责的精神,把创建工作摆在突出位置,认真履行应有职责,按照责任分工,切实抓好工作落实。

二、突出重点,强化措施,扎实推进创建工作

今年创建工作总的要求是:深入贯彻落实_十七届_、_、_全会精神,坚持以_为指导,实施以生态建设为主的发展战略,全面推进,重点突破,完善机制,加快推进,真抓实干,力求实效。任务目标是:全市完成造林19.5万亩;森林覆盖率增长一个百分点以上;新建绿地370.6万平方米;开工建设治理5座破损山体;国省干线公路完成建设总量的90%。根据这一总的要求和任务目标,今年要着力抓好以下几项工作。

一要进一步完善创建规划体系。创建工作涉及面广、时间跨度长,必须科学规划并保持规划的权威性、严肃性,确保创建工作有序推进。要结合“十二五”规划的实施,进一步完善创建规划和重点工程实施计划。要按照城乡一体化发展的要求,顺应城市森林与城市园林融合发展的趋势,坚持城区、近郊、远郊“三位一体规划”,城区以空间增绿地,近郊以绿地促效益,远郊以森林聚人气;坚持城市、森林、园林“三者融合规划”,将城市的生态需求、森林的生态功能和园林的景观效果有机结合;坚持路网、水网、林网“三网合一规划”,让每一条道路、每一条河渠都建成靓丽的风景线,全面改善城乡生态环境。要确保规划的权威性,严格划定绿地范围控制线,新建项目和建筑物不得占用绿地和绿化林带。在中心城区规划一定面积的森林用地分区实施,强化现有林地保护和管理,严格执行林地征占用和占补平衡政策,确保全市绿化用地和森林资源“只增不减”。

二要精心打造一批亮点项目。要按照“一核、两区、三带、四极”的总体布局,重点策划实施一批规模大、档次高的造林绿化项目,以点带面、高效推进十大工程建设。特别要在城市中心区、城乡结合部、城市出入口、重要节点和县乡驻地集中投入,着力打造具有鲜明特色的亮点工程,让群众切身感受到创建森林城市带来的变化和好处。城镇绿化提升工程要以中心城区和县城建成区为重点,按照市民出门见绿、500米见游园的标准规划建设公共绿地和街头公园,多栽大树、多栽能长大的树,通过增加立体绿化、立面绿化面积提高绿化质量和效果。南部山区绿化要以泉水涵养区为重点,全面实施退耕还林补贴政策,引导农民主动调整种植结构,集中连片发展林果苗木花卉产业。北部风沙治理要以黄河风貌带建设为重点,把黄河建成**的城中河、景观河,在**、北岸分别规划建设宽度为100-200米、500米的防风固沙林带,筑起泉城北部的绿色屏障。同时,严禁在河滩复垦造地,发挥沿黄滩区湿地资源丰富的优势,规划建设黄河天然湿地群,避免走入“先破坏后保护”的误区。绿色通道工程、破损山体治理等其他各项工程,也应尽快实施一批重点大项目,真正把各项工程落到实处。

三要尽快形成多元化投入机制。要在坚持政府主导,进一步加大各级财政投入的同时,依靠有力的政策引导措施,吸引社会资金广泛参与生态绿化建设。一是退耕还林还果补贴政策。在争取省里更大支持的同时,积极探索设立南部山区退耕还林专项资金,以不低于国家种粮补贴、能够充分调动老百姓积极性的标准给予补贴,着力引导林果花卉、森林旅游等产业发展,实现“南控”与“富民”的有机统一。二是荒山绿化开发政策。落实对承包绿化荒山达到一定规模可给予一定面积林地开发使用权的政策,探索依靠市场机制加快南部山区30多万亩荒山 ……(未完,全文共4023字,当前仅显示2032字,请阅读下面提示信息。收藏《市委副书记在创建国家森林城市领导小组成员扩大会议上的讲话》