市人口计生局关于推进民生工程的实施意见

目录/提纲：……
一、指导思想
二、目标任务
（一）继续做好计划生育家庭奖励扶助制度
（二）认真做好独生子女父母奖励金兑现工作
（三）全力抓好三结合工作
（四）积极推动免费婚前医学健康检查和孕前优生健康检查项目试点工作
（五）广泛开展生育关怀行动
1、开展幸福工程—救助贫困母亲行动
2、开展计划生育手术保险工作
3、开展救助贫困先心病儿童活动
4、关怀女孩健康成长
5、关爱独生子女
6、关怀育龄群众生殖健康
7、关怀计划生育困难家庭
8、关怀基层计划生育工作者
（六）大力推进避孕药具综合改革
（七）着力抓好关心关爱计划生育手术并发症人员工作
六是抓好国家计生委在**区的计划生育手术并发症人员扶助制度试点工作
（八）积极实施帮扶孤寡老人行动
（九）深入开展艾滋病防治宣传活动
一是对全市20多万名会员进行防艾知识培训，使其成为防艾宣传骨干
三、方法步骤
一是分解任务
二是建立制度
三是加强部门配合
（二）目标实施阶段
（三）考评验收阶段
四、组织保障
（一）加强领导，成立机构
（二）强化措施，狠抓落实
（三）4、2011年**市人口计生委民生工程资金情况统计表
……
关于推进民生工程的实施意见

各区县人口计生局、**区社会事业局：
为全面贯彻落实省、市实施民生工程电视电话会议精神，大力实施民生工程，增强构建_和谐社会的责任感和紧迫感，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，促进社会公平正义，按照市委、市政府的统一部署，现根据我委实际，特制定此实施意见，请认真贯彻执行。
一、指导思想
坚持以_理论和“_”_想以及_十七大精神为指导，以_为统领，围绕全市改革发展稳定大局，立足当前，着眼长远，高度关注民生，从人民群众最急需，最迫切，最盼望的需求出发，扎扎实实为群众解难题办实事，着力提高困难群众生活水平，使困难群众共享改革发展成果，加快推进计生事业健康发展，为构建和谐**作出新贡献。
二、目标任务
（一）继续做好计划生育家庭奖励扶助制度
按照《**省农村计划生育家庭奖励扶助对象确认条件的政策解释》（附件）和《关于印发**
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略651字，正式会员可完整阅读）……　
幸福工程—救助贫困母亲行动。
动员海内外各界的资金和力量，帮助引导贫困母亲少生优生，尽快摆脱贫穷，提高文化、身体素质和经济社会地位。全年重点帮扶20户贫困母亲家庭，投入资金6万元（分管领导：**，责任科室：协会办）。
2、开展计划生育手术保险工作。
建立和完善计划生育利益导向政策体系，切实关心爱护计划生育家庭，解决其后顾之忧。自2010年6月1日起，我市全面开展计划生育系列保险试点工作，对施行计划生育手术的对象进行手术安全保险，使计划生育手术并发症患者或手术事故当事人能够得到基本的治疗服务和必要的扶助（分管领导：**，责任科室：协会办、宣计科、指导所）。
3、开展救助贫困先心病儿童活动。
积极协调省计生协和幸福工程组委会，为14周岁以下的城市低保及农村贫困家庭患有先天性心脏病儿童进行免费或减费手术治疗。缓解贫困家庭负担，让更多孩子受益，为他们回归社会创造条件（分管领导：**，责任科室：协会办）。
4、关怀女孩健康成长。
积极争取党政支持，协调相关部门，切实落实好对女孩户的各种优先、优待和优惠政策，提高独女户以及实行计划生育的双女户的经济、社会地位。进一步加强对出生人口性别比偏高问题的综合治理力度，坚决打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要选择性别的人工终止妊娠行为，努力形成全社会对“两非”行为的高压态势。营造有利于女孩生存发展的社会氛围（分管领导：**，责任科室：宣技科）。
5、关爱独生子女。
2011年，全市计生系统拟投入资金50000元，主要是为125名留守儿童献一份爱心，尽一份责任，播种一份希望，为留守儿童的成长成才奉献一份力量（分管领导：**，责任科室：财务科）。
6、关怀育龄群众生殖健康。
通过开展生殖健康免费咨询、生殖健康义诊、生殖健康讲座等活动，向广大育龄群众提供生殖健康知识，提高群众生殖健康意识，使群众在生殖健康宣传服务中受益。全市拟投入资金30万元（分管领导：**，责任科室：宣计科、协会办）。
7、关怀计划生育困难家庭。
通过各种帮扶行动，使困难计划生育家庭得到实惠，脱贫致富，从而提高广大群众自觉实行计划生育的积极性和主动性。全市拟投入资金100万元（分管领导：**，责任科室：财务科、协会办）。
8、关怀基层计划生育工作者。
提高基层计生干部福利待遇，建立社会保障机制，解决他们的后顾之忧，从根本上解决制约低生育水平持续稳定的人力因素，为统筹解决人口问题打牢基础（分管领导：**，责任科室：统计科）。
（六）大力推进避孕药具综合改革。
全年完成计划与免费调拨药具64.6万元，使用药具人数53.84万人，占综合节育措施比率70%以上，药具计划发放率、应用率、有效率、满意率达95%以上、随访率达98%以上（分管领导：邹春光，责任科室：药管站）。
（七）着力抓好关心关爱计划生育手术并发症人员工作
一是为其提供免费治疗，由政府负担他们的医药费；二是与手术并发症患者签订协议，每月发放一定的治疗费用，解决治疗问题；三是在重要节日对患者开展慰问活动，每年发给一定的慰问金及慰问物品；四是经常做患者和其家庭成员的思想疏导工作；五是与相关部门协调，对手术并发症患者实施帮扶；六是抓好国家计生委在**区的计划生育手术并发症人员扶助制度试点工作。今年，我委将投入2.3万元，为40名计划生育手术并发症者提供帮扶。全市计生系统预计投入50万元，为400名计 ……（未完，全文共3619字，当前仅显示1828字，请阅读下面提示信息。收藏《市人口计生局关于推进民生工程的实施意见》）