市人口计生局关于认真落实2011年度目标任务的通知

目录/提纲：……
一、科学谋划“十二五”发展蓝图
二、大力推进统筹解决人口问题
三、更加注重计划生育家庭民生改善
四、加快推进技术服务体系建设
五、不断深化依法行政和群众自治
六、广泛营造舆论氛围和繁荣人口文化
七、切实加强人口统计和信息化建设
八、努力提升行业行政效能
……
关于认真落实2011年度目标任务的通知

各区县人口计生局，**区社会事业局，机关各科室，下属事业单位：
2011年，全市人口计生工作的总体要求是，深入贯彻落实_，牢牢把握市委“高位追赶、跨越发展”的工作基调，紧紧围绕“四四五四”工作思路，切实遵循“政策引领、信息助推、服务支撑、监管对接”的基本路径，确保全市出生人口控制在3.3万人以内，人口自然增长率控制在3‰以内，政策生育率保持在82%以上。现将有关事项通知如下。
一、科学谋划“十二五”发展蓝图
科学编制“十二五”人口发展规划。以_十七届_全会、省委九届八次全会、市委五届十四次全会精神为指导，科学编制好“十二五”人口发展规划，做好人口发展规划与其他各项社会经济规划的政策衔接。探索建立人口发展评估体系，完善人口发展与人口安全预报预警机制（责任科室：发展信息科）。

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流动人口服务管理。完善流动人口计划生育“一盘棋”工作格局，加强流动人口信息采集、更新和动态管理，巩固区域协作，进一步提高网络化协作和服务均等化水平（责任科室：政策法规科）。
推进综合改革工作。切实把综合改革的理念、思路和方法落实到各项具体工作中。以综合改革示范县的培育和评估为抓手，培养有示范性、推广价值的1—2区（县），引导推动全市人口计生综合改革深入开展（责任科室：办公室）。
三、更加注重计划生育家庭民生改善
全面落实计划生育家庭的优惠政策。切实抓好奖励扶助和特别扶助等民生工程，推行奖扶、特扶全面质量管理。继续抓好计划生育“三结合”帮扶工作，完善帮扶任务的下达和考核方式。全面兑现独生子女父母奖励金。鼓励各地积极探索建立计划生育利益导向政策体系（责任科室：政策法规科）。
抓好手术并发症扶助试点工作。指导**区继续开展计划生育手术并发症人员扶助制度试点，为全面推开扶助工作积累经验，积极稳妥地将手术并发症人员纳入特别扶助范围。进一步抓好关心、关爱计划生育手术并发症患者工作，全年慰问、帮扶400名左右手术并发症患者（责任科室：办公室）。
继续开展计划生育手术保险工作。全面开展计划生育手术保险工作，使计划生育手术并发症患者或手术事故当事人能够及时得到基本的医疗服务和必要的经济扶助（责任科室：宣传技术科，协会办，指导所）。
四、加快推进技术服务体系建设
狠抓服务阵地建设。以项目为依托，加快县、乡服务机构规范化、标准化建设步伐。2011年，全市5个县级站和95%以上的中心站都要达到“四优一满意”标准，为开展优质服务创造良好硬件条件（责任科室：宣传技术科、指导所）。
加强服务能力建设。严把服务机构人员准入关，制定考核奖励政策，激励技术人员提高学历，晋升执业等级（技术职称），选送服务人员参加_“三千技术骨干培训”，进一步提升技术服务人员的素质（责任科室：办公室、宣传技术科、指导所）。
继续抓好创优工作。2011年，除**县、**县、**区已经创建_计划生育优质服务先进县（区）外，**区、**县要全力争创国家级计划生育优质服务县（区）（责任科室：宣传技术科、指导所）。
做好免费避孕药具发放工作。加强避孕药具管理，完善发放渠道，确保群众安全用药需求（责任科室：药管站）。
五、不断深化依法行政和群众自治
开展人口计生执法调研和评估。对全市再生育审批、违法生育处理等情况进行全面调查、检查。配合抓好《**省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法》评估工作，推动责任追究落实（责任科室：政策法规科）。
深化部门行政执法责任制示范活动。加强制度建设，明确执法职责，规范执法行为，提高执法水平，开展监督检查（责任科室：政策法规科）。
深化人口计生基层群众自治。开展人口计生基层群众自治示范活动，进一步建立健全人口计生基层群众自治工作长效机制。推进自治工作规范化，抓好自治工作着力点，提高自治工作实效性，增强自治工作保障力（责任科室：政策法规科、协会办）。
全面开展诚信计生工作。建立诚信体系，创新诚信机制，营造诚信环境，力争80%以上的县（ ……（未完，全文共3297字，当前仅显示1665字，请阅读下面提示信息。收藏《市人口计生局关于认真落实2011年度目标任务的通知》）