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市委书记在市机关效能建设领导小组会议上的讲话

发表时间:2011/3/22 13:00:19
目录/提纲:……
一要在围绕提升执行力,增强创新力,促进行动力上下功夫
一是“公述民评”制度要进一步完善
二是明查暗访要加强
三是挂图作战、销号制的做法很好,要不断完善、延伸
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在市机关效能建设领导组会议上的讲话

刚才,**同志讲的几点意见我都赞成,请大家认真贯彻落实。我市机关效能建设工作抓得很紧,很有成效,平台建设、制度建设、机制创新等许多工作走在了全省前列,有力地推动了全市各项工作。市效能办敢抓敢管,较真碰硬,跟踪问效,一抓到底,旗帜鲜明地贯彻落实市委、市政府的重大决策部署,激活了干部队伍,实实在在地解决了很多问题,也打出了**效能品牌,在省内外产生很好的影响。这些都与大家的辛勤努力付出分不开的。概括地讲,今年我市经济社会持续快速发展,各项重点工作取得突破,效能建设功不可没。
  效能建设,只有开头,没有结尾,它是一项永不竣工的工程,它是无止境的,因为_机制的创新是无止境的。任何时候都不能自满,任何时候都不可懈怠,任何时候都不能说我们比别人先进。事物发展是动态的,稍微停一下,就会被赶超。市委、市政府为什么下这么大力气抓机关效能建设?是因为要形成具有吸引力的投资洼地,没有效能建设的保证是不可
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略670字,正式会员可完整阅读)…… 
设做法又好又快,又不违规,这就是本事,这就是我们与**的差距。要按照这个目标来倒逼我们目前在机制、流程、作风、干部工作激情上的差距,从而推进我们的各项工作。明年要把市委全委会报告、市政府工作报告确定的目标任务分解落地,细化到部门,再由部门细化到人头。这样明年考核就有抓手了,问题的关键就抓住了。效能建设不可以“包治百病”,但要抓主抓重,如抓60项重大工程等。明年元月份,主要任务分解之后,市级领导要带头抓,每一位常委、每一位分管副市长要明确抓哪些工作,抓哪些大事。只要市委、市政府主要领导和分管市领导都带头,再带领各地、各部门一起抓,这样“每根柱子、每根绳子都会使劲、都得力”,就能整体推动工作上台阶。这就是效能建设的抓主抓重,即抓住关键、抓住要害、抓住重点,推动全局。
第二,优化流程、创新机制,贵在务实管用上下功夫。这方面工作也是无止境的。机制一小步,工作一大步。“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。机制创新就是源头活水,机制创新、完善是明年效能建设的重点工作。明年“四大平台”建设要进一步深化,企业年检事项要进一步清理,中介机构的整治“四统一”等要进一步推动、落实。还有上级的一些好政策,没有原原本本地落实下去,这个问题怎么办?也要从机制上解决问题。有的企业反映,上级的与企业密切相关的政策、文件,政府机关的科长、办事员手上都有,企业就是看不到,就是到不了企业。文件、政策在你手上搁浅了,没有传导下去,就要追究你的责任。工作在你个别部门卡壳了,如何解决,如何追究责任,也要从机制上下手,把责任、利益和工作链接起来。一个项目、一项工作,在你这里卡住了,就要追究责任。效能建设要务实管用,从实际工作出发,缺什么补什么,需要什么干什么。比如一门进入、并联审批,我其他地方办完了,本来7天时间就能办完了,就在你这一个地方卡壳了,所有的东西全卡了;十个部门办的事,有一个部门卡壳,九个部门都是空,没法办完。为什么?你要给我讲清道理,如果你没有道理或者有道理你不报告,不告知其他人,最后出了问题,就要追究你的责任,就把你的分扣掉,要采取扣分制。有些东西看起来很复杂,真正到现场,就那么管用的几招,就把问题解决了。总而言之,机制还要进一步创新。包括我们的有些工作没有完成,有些指标没有按期实现,项目落地中间出了分岔,我们都要倒查,采用倒查办法把机制健全,把问题解决。过去提出的十项制度,超时、缺席默认制、AB岗制、首问负责制等,这些制度是好的,但是在落实上还存在问题。一个很现实的例子,一个地方告诉我,就是开个会,某个局长没有来,副局长来了,副局长表不了态,他表不了态就这么完了,分管副市长开的协调会也没办法作决定,这怎么提高决策效率?应当执行缺席默认制嘛。一把手不来,既然副局长来了,副局长就要当得了家负得起责,如果副局长付不起这个责,把事情就给耽误掉了,一耽误就耽误很长时间。这个事情按默认制就要扣分。默认制要执行,你缺席就是视同默认。我们分管市长,有的管工业,有的管环保,不一定分管你的部门,但是代表市政府协调的,协调的意见就要执行。明年60大工程,都要由市领导牵头协调,甚至由市人大、市政协的领导出面协调,他虽然不分管党委、政府的事,相关部门仍然要执行,遵照调度。十项制度要坚持到底,同时还要对不执行制度的人和事实行严厉问责,没有这一条是不行的。**曾经给效能办、监察局下指标,每年不处理10个人,就扣你的分。这讲起来可能有些蛮。但一个地方一年不可能没有10件以上的事情要处理!要么是我们发现不了,跟踪 ……(未完,全文共3721字,当前仅显示1879字,请阅读下面提示信息。收藏《市委书记在市机关效能建设领导小组会议上的讲话》