区财政局2010年度财政支农资金整合工作自评报告

目录/提纲：……
一、支农资金整合概况
1、整合投入区域情况
2、资金整合投入情况
二、整合投入的基本做法
1、强化领导，明确职责
2、尊重民意，科学规划
3、多元投入，凝聚合力
4、统筹建设，规范管理
一是落实全程现场办公制度
二是根据各类资金管理办法，采用不同方式进行项目建设
三是坚持周例会制度
四是坚持群众监管制度
三、取得的主要成效
1、基础条件全面改善
2、产业发展势头强劲
3、人居质量显著提高
四、问题及建议
五、自评结论
……
区财政局
关于2010年度财政支农资金整合工作的
自评报告

市财政局：
2010年，在省、市财政主管部门的大力关心支持下，**区牢牢把握全省财政支农资金整合试点区的良好机遇，以提高财政支农资金使用效益为目的，严格按照省财政厅财政支农资金整合的有关要求，继续坚持项目性质不变、资金用途不变的“两不变”原则，围绕重点区域的农业主导产业发展和重大农业项目建设，进一步强化了财政支农资金的整合力度，快速推进了支农资金整合投入区域的现代农业发展和新农村建设，撬动了民间资金的大量聚集，示范带动作用十分明显。现将2010年度全区财政支农资金整合工作自评报告如下：
一、支农资金整合概况
1、整合投入区域情况。
2010年，全区财政支农资金整合工作重点围绕**新农村建设示范片展开。涉及**乡樟树堰村、福光庙村、火把堰村、飞凤村、窝窝店村共12个行政村，111个村民小组，幅员面积16.04平方公里，总户数5338户，总人口18448人，
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合项目的指挥部，由区政府分管农业的副区长任指挥长，相关部门业务负责人为成员，指挥部在项目实施现场设立了日常推进办公室。
2、尊重民意，科学规划。在项目规划过程中，坚持专家意见和群众意愿相结合，实行了“两下两上一公示”的办法，既充分尊重了民意，又确保了建设发展规划的科学合理性。初步规划方案（基础设施建设、现代产业建设、农房风貌建设、农村环境建设等内容）成形后，在首先征求当地干部群众意见后，组织专业人员根据反馈意见就方案进行修改，然后将修改后的方案返回群众中讨论，再参照讨论结果制定实施方案。实施方案形成了，及时组织在规划区域公示，进一步交由基层干部和群众评议，而后组织相关部门会审，再报领导小组审核后付诸实施。整个规划工作在指挥部的统一指挥下展开，针对不同建设内容，由指挥部把相互关联的项目和部门集中起来，分产业发展、水利建设、道路建设、村庄建设、社会事业发展等几个方面分别指定牵头部门，会同其它部门一道共同作出各项规划，避免了各自为政的现象发生，避免了重复建设局面的出现。
3、多元投入，凝聚合力。在推进支农资金整合项目实施的过程中，我们坚持政府是组织主体、群众是投入和受益主体、社会力量是参与主体的原则，十分注重发挥财政“四两拨千斤”的作用，采取多种形式、开辟多种渠道、出台系列优惠扶持措施，大力引导项目区广大群众和社会各界投入热情。一是制定完善补贴政策，通过广泛宣传，深入发动、精心组织项目区群众激情投入设施完善、产业发展、住房改造和环境治理等；二是坚持招大引强原则，组建专门招商团队，强化项目扶持服务，着力引进引进科技含量高、市场前景好、带动能力强、投资规模大的现代农业企业或业主投入兴建标准化农业产业示范基地，引领农户共同发展。
4、统筹建设，规范管理。整个支农资金整合项目的建设坚持顺排工序、倒排工期“两明白”和廉洁、质量、进度“三同步”的管理模式，实行打总体战的办法，工作统一安排，人员集中调度，具体事宜共同研究，分部分项工作协调推进。一是落实全程现场办公制度。由区水务局、区交通局、区财政局、区农业局、区畜牧局等部门抽调精干力量，长期驻扎现场，加强建设和发展项目的过程监管。二是根据各类资金管理办法，采用不同方式进行项目建设。土地整理项目资金管理办法，采取公开招标的形式组织施工建设，严格按照项目法人制、招标制、监理制。现代农业项目我们采取“一事一议”民办公助的方式组织村民自建或村委会委托实施。三是坚持周例会制度。每周召开一次工作例会，经常性组织现场办公会，针对具体问题现场研究，现场解决，及时处理了工程建设中的增减、变更等系列问题。四是坚持群众监管制度。将群众满意不满意作为项目建设的出发点和落脚点，在项目建设过程中，采取专业监管和群众监管相结合的方式，吸纳当地干部群众代表进入项目管理队伍，注意广泛征求群众意见，听取群众呼声，以确保建设秩序的规范。
三、取得的主要成效
1、基础条件全面改善。支农资金整合项目区共整理土地5554亩，实施坡改梯1432亩，整理宅基地39亩，水田整理1241亩，荒废地整理382亩；建村道水泥路12.3公里，泥结碎石路4.07公里、便民道路19.7公里、田间道路85.2公里、田间渠系38.4公里、人行便桥102座、改善灌面10875亩；整治电力提灌站2处2台套、70千瓦，整治渠系7.5公里，整治山坪塘20座、工程囤水田5口，修建蓄水池30口，新建沉沙池600口。项目区农田标准化率达到80%以上，道路通村、通组率达到100%， ……（未完，全文共3699字，当前仅显示1869字，请阅读下面提示信息。收藏《区财政局2010年度财政支农资金整合工作自评报告》）