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市长在2011年全市安全生产工作会议暨市安委会全体成员会议上的讲话

发表时间:2011/4/7 21:44:53
目录/提纲:……
一、“十一五”期间我市安全生产总体形势平稳
二、全市安全生产形势依然严峻
三、用心用情,把**建设成为本质安全型社会
(一)首先必须把落实责任作为本质安全型社会建设的基本抓手
(二)必须把公共安全体系建设作为本质安全型社会建设的重要支撑
(三)必须把农村道路交通安全作为本质安全型社会建设的重要着力点
(四)必须把隐患排查治理作为实现本质安全型社会建设的关键
(五)必须把强基固本作为本质安全型社会建设的努力方向
(六)必须把强化督查考核的科学化作为推动本质安全型社会建设的重要保障
……
市长在全市安全生产工作会议暨
市安委会全体成员会议上的讲话
(2011年3月24日)

同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实_全省安全生产工作会议精神。总结“十一五”和2010年安全生产工作,安排部署2011年工作。刚才,**同志总结了前五年和2010年工作,对2011年工作进行了具体安排部署;邱玮同志传达了全省安全生产工作会议精神,通报了2010年安全生产工作,对存在的问题进行了分析,请大家抓好贯彻落实。向福同志宣读了市政府关于2010年安全生产目标完成先进单位、责任人和隐患排查治理工作先进单位,希望受到表扬的单位再接再厉,再创佳绩。没有受到表扬的单位要主动反思,查找存在的问题,把安全生产工作做得更好。不管是获奖的还是没有获奖的单位,在安全生产工作上都必须诚惶诚恐、都必须取长补短、都必须谦虚谨慎、都必须用心用情,否则安全生产工作就做不好。下面,我谈一些心里话和大家交流。
一、“十一五”期间我市安全生产总体形势平稳
市委、市政府一直高度重视安全生产工作。2006年以来,市委全委会、市委经济工作会等重大会议均把安全生产作为重点工作安排部署,市委常委会、市政府常务会多次听取安全生产工作汇报
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略803字,正式会员可完整阅读)…… 
全生产规范化建设活动以及道路交通安全“五进”活动等一系列重大活动,切实推进防护栏行动、水上交通安全救生衣行动、驾驶员安全承诺行动和隐患排查治理,并在2010年召开基层基础工作现场会和农村道路交通安全工作现场会,企业安全生产和乡镇、村社安全基础工作不断强化,安全生产氛围不断加强。
四是重点行业(领域)本质安全生产水平不断提升。在非煤矿山领域推广应用机械开采和铲装技术,在道路运输行业推行GPS监控系统,在水运码头安装视频监控系统,在烟花爆竹、危险化学品和非煤矿山、冶金、水电等行业推行安全生产标准化建设,重点行业本质安全水平不断提高。
这些成绩的取得,得力于在座各位的努力,得力于广大干部群众和各行各业的辛勤工作!在此,我谨代表市委、市政府并以我个人的名义向在座各位和广大干部群众表示感谢!
二、全市安全生产形势依然严峻
在看到安全生产取得的成绩的同时,我们更要正视安全生产中的问题,必须看到全市安全生产形势仍然十分严峻。“形势严竣”这个词,虽然很老套,但是很难再找出第二个词能表达我心中对安全生产的诚惶诚恐。主要表现在以下四个方面。
一是事故仍然多发。从去年12月下旬开始,我们对安全生产工作进行了重点部署,但1月中旬以来,我市仍连续发生了一系列“故事”,之所以说是“故事”,是因为有的事故不是发生在生产经营过程中,但损失惨重,影响极坏。比如:1月15日下午16时20分左右,一辆号牌为川JH2323的别克轿车,从五彩缤纷路北段驶上“严禁车辆通行”的涪江防洪堤,从防洪堤上缺口滑入江中,造成4人死亡。1月16日上午,一辆载客车从**出发,载着**的人,在三台境内坠入涪江,造成6人死亡。1月19日17时27分,**区境内一辆车牌为川J10592的大货车载石粉从唐家乡沙石场出发到**工业园区,在**区永兴镇苟桥村4社将川JE2524号本田两轮摩托车上的驾乘人员3人碾压致死。(摩托车载人问题是个严重问题,有的摩托车一载5、6人,比面包车载的人还多,必须要认真解决。)2月14日14时50分左右,**市吉东花炮厂应**厂区内机械装药工房发生爆炸,造成1死3伤的事故。这些事故的发生给我们敲响了警钟,说明我市的安全生产基础仍然薄弱,与本质安全型社会的要求有很大的差距,我们必须正视安全生产的长期性、反复性和复杂性,一刻也不能放松。
二是部分行业安全生产形势依然严峻。主要表现在部分行业事故数量居高不下,死亡人数不断增加,发生人员死亡的事故占比较大。比如:我市事故死亡人员80%在道路交通领域,其中,农村道路事故死亡人数又占到全部道路交通死亡人数的60%。**最低海拔215米,最高海拔647米,比一些海拔高差上千米的山区条件好多了,但还是发生这么多道路交通事故,确实不应该。2010年,省安委会下达我市的工矿商贸事故死亡人数控制指标是10人,但是仅仅建筑行业就发生8起事故,死亡9人。2010年,火灾事故没有死亡,但事故件数却同比上升了498.25%,达到688件,占全部事故件数的65.34%。在这些重点行业领域,安全生产形势并没有得到根本好转。
三是较大事故时有发生。2010年全年发生较大事故3件,虽然有的事故不属于安全生产事故,但事故造成的损失巨大。
四是死亡指标控制难度越来越大。2010年,省安委会下达我市的死亡指标是82人,是死亡指标控制最紧的市州,要做到逐年下降,只减不增,这个控制难度相当大。在省政府召开的安全生产工作会上,巨峰省长表扬了**是全省仅有的3个各分项指标没有突破年度指标的市州。如何保持这种势头完成2011年目标任务,对我们提出了越来越高的要求。
安全生产形势严峻,原因是多方面的,既受现阶段生产力水平落后等深层次因素的制约,受安全生产基础薄弱的影响,也有安全责任不落实、管理不到位、措施不力等方面的原因。一些企业负责人不重视安全生产,不愿意在安全生产上投入,安全条件差,也不愿意培训员工,员工安全意识较弱,安全管理制度上墙不进脑,形同虚设;一些地方安全管理不落实,安全整治不到位,隐患排查治理不彻底,非法违法行为严重,“三超”、“三违”等现象屡禁不止。例如:遂绵高速**段通车以来,永兴出口已发生几起车辆冲出道路车毁人伤的事件。这就是由于隐患没 ……(未完,全文共8261字,当前仅显示2257字,请阅读下面提示信息。收藏《市长在2011年全市安全生产工作会议暨市安委会全体成员会议上的讲话》