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市委书记在2011年市人大常委会读书会上的讲话

发表时间:2011/5/6 18:15:36
目录/提纲:……
一、充分肯定市人大常委会今年以来紧贴中心、依法履职取得的成效
二、更好发挥人大在推动“十二五”开局之年中的职能作用
三、倍加重视人大自身建设,不断提高服务和促进科学发展的能力水平
……
在市人大常委会读书会上的讲话(摘要)
2010年11月23日

同志们:
市人大常委会每年集中几天时间举办读书会,形式很好,成效明显。围绕一个主题,组织大家深入学习考察、认真交流讨论,对于开阔视野、把握形势、提高认识、理清思路,扎实做好新形势下的人大工作,努力促进**经济社会又好又快发展,起到了积极的推动作用。
当前,全市上下正在深入学习_的十七届_全会和省委十二届八次全会精神,全力完成“十一五”目标任务,科学谋划“十二五”发展思路。在这个承前启后的关键时期,市人大常委会围绕“学习贯彻十七届_全会精神,紧贴全市工作大局,全面提升人大工作质量与水平”这一主题,总结今年工作,学习外地经验,谋划明年思路,充分体现了市人大常委会紧贴中心、服务发展强烈的大局意识和责任意识。刚才,大家围绕会议主题进行了热烈的交流和讨论,总结履职经验,畅谈体会感受,提出意见建议,讲得都很好。沙主任在全面总结回顾的基础上,对做好明年人大工作提出了明确要求,我都赞同。希望大家把这次读书会取得的成果用于实践、指导工作。借此机会,我简要讲三点意见:
一、充分肯定市人大常委会今年以来紧贴中心、依法履职取得的成效
今年以来,市人大常委会在市委的领导下,深入贯彻落实_,紧贴中心,围绕大局
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中增实效,开拓思路,创新形式,分专业集中培训基层人大代表,全面提升代表履职水平;坚持在完善活动机制中增实效,多渠道构筑活动平台,常委会领导接待代表日活动主题更突出,代表与政府负责人双向约见活动不断深化,视察、检查活动围绕中心和常委会重点工作务实开展,有效拓宽代表履职渠道;坚持在加强联系服务中增实效,加强常委会与代表之间的联系,及时向代表公开履职和监督情况,为代表知情知政、依法履职提供有力支持和保障;坚持在抓好建议督办中增实效,努力在提高解决率上下功夫,有力推动了一批事关发展和民生、代表关注的重大问题的解决。
在履职过程中,市人大常委会始终着眼于提高人大工作科学化水平,自觉把加强自身建设放在突出位置,带头带领人大机关和工作人员积极投身“三个年”活动和创先争优活动,坚持强化学习,继续改进创新,建立健全制度,改进工作作风,进一步推进文明和谐人大机关建设,全面提升依法履职水平,为圆满完成各项工作任务提供了有力的保证。总之,今年人大各项工作积极务实、很有特色、成效明显。这是全体常委会组成人员扎实工作的结果。借此机会,我代表市委和主任会议,向大家表示衷心的感谢!希望大家在原有工作的基础上,继续保持良好的精神状态和务实的工作作风,把人大工作做得更好。
二、更好发挥人大在推动“十二五”开局之年中的职能作用
_十七届_全会和省委十二届八次全会分别审议通过的_和省委“十二五”规划《建议》,明确提出了“十二五”时期的指导思想、基本要求、目标任务和重大举措,是引领今后一个时期加快科学发展的纲领性文件。当前,我市正在认真学习和深刻领会_和省委全会精神,抓紧修改完善“十二五”规划《建议》。前段时间,市人大常委会通过各种形式关心关注和积极参与规划编制工作,希望大家进一步学习贯彻_和省委全会精神,充分发挥人大广泛联系群众的优势,继续加强调查研究,凝聚各方智慧,提出高质量、高水平的意见建议,为我市科学编制规划《建议》出谋划策、献计出力,为市六届人大六次会议审查批准“十二五”规划《纲要》做好充分准备。
明年是“十二五”规划的开局之年,做好明年的工作,对于我市加快经济转型升级,加快建设“富饶、秀美、宜居、乐活”的现代化生态型滨湖大城市,具有重大而深远的意义。希望大家充分认识新形势新任务对人大工作提出的新要求,在市委的领导下,始终坚持_领导、人民当家作主和依法_的有机统一,以高度的责任感和使命感,扎实履行法定职责,为“十二五”规划开好局、起好步发挥应有的作用,作出更大的贡献。
1、推动“十二五”良好开局,要求人大充分发挥参谋助手作用。近年来,市人大常委会每年根据市委确定的重点课题开展调研,形成了质量好、意见实、富有参考价值的调研报告。常委会要在这个基础上,针对全市发展面临的新情况,人大履职面临的新形势,不断强化服务大局的意识,紧紧抓住事关发展全局的重大事项和人民群众关注的突出问题,科学确定课题,创新调研方式,深入基层、深入群众、深入实际,提高调研的质量和水平,形成有深度、有份量的调研成果,为市委科学决策多出主意、出好主意。
2、推动“十二五”良好开局,要求人大充分发挥监督促进作用。要把监督工作贯穿于人大行使职权的始终,突出重点强监督,紧紧围绕建设“一市四区”奋斗目标,紧紧围绕事关我市加快科学发展的重大问题,开展调研、视察,听取专项汇报,作出决议决定和审议意见;讲求实效强监督,坚持敢于监督和善于监督的有机统一,充分运用法定监督形式,积极探索创新监督手段,对监督中发现的问题一抓到底,抓出成效,督促“一府两院”及时解决问题、改进工作;处好关系强监督,始终坚持寓服务于监督之中,正确处理好人大与“一府两院”的关系,既严格依法监督,又理解和支持“一府两院”工作,有力推动政府各项工作的组织实施。
3、推动“十二五”良好开局,要求人大充分发挥法治保障作用。规划的实施需要一个良好的法治环境。推进“法治**”建设,为“十二五”开局提供良好的法治保障,是人大及其常委会义不容辞的责任。要把推动市委重大决策部署的贯彻落实作为人大工作的重中之重,坚持_的主张与代表人民意志的有机统一,及时按照法定程序作出决议、决定,从法律上保证市委重大决策的贯彻执行。要加强工作监督和法律监督,采取执法检查、视察、调研等方式,保证宪法法律在我市的正确执行,督促行_、审判权、司法权得到正确行使,为发展营造良好的法治环境。要深化规范性文件备案审查工作,健全报备制度、严格审查程序,努力维护法制和政令的统一与权威,紧紧围绕上级人大的立法项目,协助开展调查研究,及时反映各方面的意见和建议,不断促 ……(未完,全文共4933字,当前仅显示2492字,请阅读下面提示信息。收藏《市委书记在2011年市人大常委会读书会上的讲话》