市司法局关于深入学习宣传贯彻人民调解法的实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、主要任务
三、具体内容
（一）迅速掀起学习《人民调解法》的热潮
（二）采取多种形式，加大宣传《人民调解法》的力度
（三）精心组织和安排，开展对《人民调解法》的培训工作
四、几点要求
……
市司法局关于深入
　　
　　学习宣传贯彻《人民调解法》的实施方案
　　
　　各基层司法所：
　　
　　《中华人民共和国人民调解法》（以下称《人民调解法》）将于2011年1月1日起施行。根据**市局《关于开展学习宣传贯彻〈人民调解法〉的实施意见》的要求，为进一步做好我市《人民调解法》的学习、宣传和贯彻工作，特制定如下实施方案：
　　
　　一、指导思想
　　
　　以_为统领，认真落实_政法工作会议提出的“三项重点工作”任务，围绕社会矛盾化解，充分发挥人民调解“第一道防线”作用。通过对《人民调解法》的学习、宣传和贯彻，加强人民调解组织建设，加强人民调解队伍建设，加强人民调解工作法制化、制度化、规范化建设，加强对人民调解工作的指导监督，有效增强广大人民群
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实际情况，以“12·4”_法制宣传日为契机，统一组织基层司法所工作人员、人民调解员和法律工作者，在辖区主要商业区、集贸市场等人员密集场所设立宣传咨询台，通过悬挂宣传横幅、制作宣传展板、发放宣传资料、播放广播录音或影像、出动流动宣传车等多种形式对《人民调解法》进行广泛宣传。
　　
　　（三）精心组织和安排，开展对《人民调解法》的培训工作。按照司法部和省厅有关对司法行政基层工作人员逐层逐级进行培训的要求，市局将组织司法所长（乡镇、街道调委会主任）到**进行集中学习培训。对基层工作人员的培训，由各司法所自行组织。各所要立即着手此项工作，制定培训计划，周密进行安排，积极组织本辖区内所有人民调解委员会成员和人民调解员进行《人民调解法》的专题学习培训，力争在2010年年底前完成培训任务，使每名调解员全面掌握《人民调解法》的具体内容和基本精神。
　　
　　（四）以《人民调解法》颁布实施为契机，进一步强化基层人民调解组织、队伍和业务建设。要按照《人民调解法》规定，进一步健全完善调解组织网络，积极建立健全村（社区、居）、乡镇（街道）人民调解委员会，推动企（事）业单位和专业性、行业性人民调解组织建设，努力消除空白点，扩大覆盖面。要加强人民调解员队伍建设，本着优化结构、提高队伍整体素质的原则配齐配强人民调解员，积极发展专业化、社会化的人民调解员队伍，对不符合规定条件的人民调解员进行调整。要加强人民调解业务建设，进一步拓展调解民间纠纷的工作领域，积极参与难点、热点矛盾纠纷的调解，深入推进社会矛盾化解，全力维护_。要按照法律规定建立健全各项规章制度，规范人民调解组织形式，指导人民调解委员会做到名称、印章、场所标识、徽章、工作程序、文书格式的统一；要规范人民调解工作流程，健全完善矛盾纠纷受理登记、分流移送、督查回访、立卷归档、统计报送等运行机制；要规范人民调解协议书的制作，提高人民调解的权威性和公信力。市局将继续推行人民调解案件“以案定补”办法，鼓励人民调解员积极主动开展调解工作。
　　
　　四、几点要求
　　
　　新颁布实施的《人民调解法》是我国人民调解制度和人民调解事业发展史上的里程碑，对于加强_法制建设，充分发挥人民调解组织职能作用，构建和谐社会必将起到重要的推动作用。为使学习、宣传、贯彻《人民调解法》工作取得成效，特提出如下几点要求：
　　
　　（一）各基层所要提高认识，把学习宣传贯彻《人民调解法》作为当前首要工作任务，切实摆上重要位置，精心谋划，合理安排，认真组织开展学习、宣传活动，力争活动不留死角。
　　
　　（二）各基层所要在“12·4”_法制宣传日活动之后，将本所组织开展《人民调解法》宣传活动情况分别报送市局基层科、宣传科，市局将把活动开展情况作为年终绩效考评的一项重要内容。
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