关于推进我县低保工作的调研报告(财政调研报告)

关于推进我县低保工作的调研报告

**县财政局社保股

　 城市居民最低生活保障工作被称为社会保障制度的最后一道线，是党和政府为城镇失业人员和居民中生活标准低于当地人均保障标准人员办的一件大事、实事、好事，是一件得民心工程。低保工作做得好与坏，直接关系到党和政府的形象和困难_的切身利益。近几年来，随着“十一五”期间“收入分配改革”被摆上议事日程，扶贫济困成为重中之重，我县低保工作在县委、县人民政府的正确领导下，以_理论、“_”_想为指导，认真学习_的十六届_、_全会精神，坚持 “以人为本，为民解困”的原则，创造性地开展工作，有效地维护了弱势_的基本生活权益，基本实现了“应保尽保”的目标，为我县的_、经济和谐发展做出了应
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困难没有住房，在乡下居住，所以这些人员的家庭情况变化不好掌握，给低保的复查工作带来了很大困难。

4、低保资金紧张：

我县是一个大县，因地方财政资金有限，每年只能拿出130万元的配额低保资金，使应享受低保待遇的人未能纳入享受低保待遇，其次是省拨专项低保资金下拨较晚，地方财力紧张使低保户有时不能按月领取低保金。

5、完善低保渐退制度有困难：

因为低保对象大多数都是无业人员，下岗失业人员，所以他们的收入都不固定。也就是说在就业年龄内，有劳动能力的人员申请城镇低保待遇时，必须先到社区居委会和计会救助事务所登记申请求职，出示证明后受理城镇低保待遇申请，社区建立“保障渐退”制度，就业年龄内，有劳动能力的城镇低保对象就业后，每月按一定比例递减低保金额，最长不应超过三个月；

6、最低生活保障线与其他保障线存在脱节现象:

在调查中我们了解到，国家的社会保障制度是一个有机整体，如果能够有机的结合起来，可使一部分人从根源上脱离贫困。但由于医疗、失业、工伤、养老保险金和最低生活保障金分别属于劳动和民政两个政府职能部门管理，在实际操作运行中，缺乏沟通，造成最后一条保障线没有较好地发挥作用；

7、对《细则》宣传教育不够，政策法规相对滞后：

社会上大多数人只知道生活困难都可以吃低保，但不承担低保人员应尽的义务。如向主管部门如实申报家庭收入、主动参加社区公益性劳动、按照要求提供相关证明等。只要求享受最低保障权力，而不履行相关义务，使权力和义务相互脱节；低保工作条例和实施细则中明确了被保障人的权力和义务，但对违反《细则》的人员实施处罚，追究法律责任适用法律规定不明，重保障、轻处罚。

三、对低保工作的几点建议

1、加强对城镇居民家庭收入的核实工作：

这项工作属基础工作，应由各社区居委会具体负责，建立台帐，每季度复查一次，对家庭收入超过标准的，应停止发放低保金，做好动态管理工作，做好低保渐退工作。

2、进一步做好低保人员分类施保工作：

对城镇低保对象实行分类管理、分类施保，是完善城镇低保制度，规范管理，提高保障水平的重要手段。对城镇低保对象家庭进行分类管理，分类建档，分类救助，分类复查，对A类家庭的全部成员，C类中单亲家庭的全部成员，C类中有重大疾病、重度残疾的保障对象和70岁以上的高龄老人本人，E类中突遭严重灾害或重大变故的家庭，各类保障对象家庭中接受义务教育的学生本人都要参加发保障金。

3、加大复查力度，使各类人员都能定期进行复查：

在问题_提到的几种现象我们采取了定期邮来近照，照片要手拿日历牌，这样就能看出本人的身体状况，在所居住地社区出具经济状况证明存入档案。

4、多方筹措，认真落实配套资金：

在积极争 ……（未完，全文共2351字，当前仅显示1495字，请阅读下面提示信息。收藏《关于推进我县低保工作的调研报告(财政调研报告)》）