浅议国际大都市发展与政府管理_

国际大都市发展与政府管理_

摘要：本文通过论述国际大都市国际大都市发展与政府管理_，进一步阐述了政府管理_在国际大都市经济发展中应采取的一系列做法，扬长避短，更好促进当代经济发展。

关键词：国际大都市经济发展 政府作用

面对新形势新任务，我们要坚持以_理论和“_”_想为指导，深入贯彻落实_，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取_建设小康社会新胜利而奋斗。

__，是当代中国发展进步的旗帜，是__各族人民团结奋斗的旗帜。我们必须始终不渝地坚持_理论和“_”_想为指导，深入贯彻落实_，毫不动摇地坚持和发展__。
　　
一、政府在国际大都市经济发展中发挥作用的必要性
国际大都市经济发展包括居民生活环境的改善、经济结构的转变、公共事业的发展等。在市场经济条件下，整个社会的资源配置应
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一些地方政府在发展经济的过程中，片面追求的增长而忽视了对环境的保护，造成了人与自然环境的不协调。
　　
　二、政府在国际大都市经济发展中的作用
　影响国际大都市经济发展的原因有多方面的，主要有市场因素、自然地理条件、基础设施条件因素、产业结构布局因素和政策等。要克服这些因素，就需要政府发挥作用。

1．制定科学的社会经济发展规划，引导国际大都市经济发展
政府是国际大都市经济发展的主导力量，引导本国际大都市经济发展。首先要根据_制定的经济发展战略，明确本地区的社会经济发展规划，并确定发展规划的分步实施落实。其次要根据本国际大都市经济发展实际，确定本地区的经济发展政策。再次要确定发展本地经济，引进人才，技术，资金方面的重点方向和目标。最后制定良好的地方教育政策，人力资源开发政策，优化人才环境，实现人力资源与经济发展相一致、相互补充。

2．完善政府公共服务职能，推动国际大都市经济发展
政府公共服务职能，主要包括政府承担的发展各项社会事业，实施公共政策，扩大社会就业，提供社会保障，建设公共基础设施，健全公共服务体系等方面的职能。政府对国际大都市经济发展起重要的推动作用。

3．转变政府职能，进行政府管理创新
首先，将公共管理作为政府管理的基本职能，凸显政府的公共服务职能。
其次，强化政府妥善协调利益关系的能力，保障社会公平正义。
第三，将解决民生问题作为政府管理的着力点。
第四，尊重市场规律，发挥政府特有作用，淡化行政区划，强化经济区划，破除行政壁垒，优化国际大都市经济布局。

4．培养人们的市场意识，营造公平的市场竞争秩序

市场意识不是从书本上学来的，而是在实践中产生的。有了市场人们自然会有市场意识，但是市场又是依靠有市场意识的人建立起来的。解决这个问题，政府首先要转变自己的价值取向，从自我主导型向市场主导型转变，下放权力，市场的事情依靠市场机制本身去调节。政府政府要创造良好的制度环境和法律环境，确保国际大都市政策的严肃性、有效性、连续性以及稳定性，保障政府之间，政府和企业之间能够依法处理相互之间的利益关系，维护市场公平竞争，创造一个稳定预期收益的投资环境，给各类投资者以信心和激励，从长远的角度促使资源在国际大都市间合理流动。

5．调整国际大都市产业结构，发挥国际大都市资源优势，大力发展主导产业

国际大都市产业结构是国际大都市内产业空间组合的状态，合理地利用国际大都市资源，大力发展主导产业，求得更大的国际大都市效益，是政府的最终目标。从产业布局来看，由于长期受条块分割的影响，目前国际大都市经济发展中产业结构同化现象较为突出。根据国际大都市产业集聚理论，由于国际大都市的主导产业，在生产上或者在产品分配上有着密切联系，或者在布局上有相同的指向性，这些产业按一定比例布局在国际大都市的某个优越的地区内，就可以形成一个高效率的生产系统，改善企业生产的外部环境，从而使国际大都市整个生产系统的总体功能大于各个企业功能之和。从企业发展方面来看，为私人部门创造就业机会，提供资金支持和财政承诺；以国际大都市内主导产业为主建立竞争优势；设立可量化的目标以监测其进展；促进国际大都市市场而非地方市场的发育等。

6．培育和发展民间组织，完善经济发展的服务体系
鼓励建立各类民间组织。各级政府应积极推进_改革，打破阻碍民间组织发展的制度障碍，为民间组织 ……（未完，全文共2952字，当前仅显示1877字，请阅读下面提示信息。收藏《浅议国际大都市发展与政府管理_》）