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加强预备役部队卫勤应急保障能力的几点思考

发表时间:2011/6/5 10:20:04
目录/提纲:……
一是战时动员法规不尽完善
二是应急卫生动员机构不健全
三是应急动员机制不顺畅
四是卫生队人员编制上不能适应未来应急行动的卫勤保障要求,缺少心理医师
一是建立健全卫生物资征集法律、法规
二是健全卫生动员机构
三是制定动员潜力调查的标准和规范
一是要定其“心”,锻造坚实的心理素质
二是要铸其“魂”,强化官精神支柱
三是要锤其“情”,优化集体心理环境
四是要“增编”配备
一是要加强现役卫勤领导的组织指挥能丈建设
二是要加强预任官兵救治能力建设
三是加强全队野战救护能力建设
……
加强预备役部队卫勤应急保障能力的几点思考

摘要针对当前预备役部队卫勤应急保障存在的主要问题,提出了建立健全应急行动卫生物资征集_,加大心理教育训练力度,加强应急救护力量建设等对策。
关键词 预备役部队 卫勒应急 保障 思考

应急行动因其具有行动的突然性、时间的紧迫性、任务的复杂性,将给参战部队的卫勤保障提出较为严峻的挑战。尤其是预备役部队现役编制人员少、卫勤保障设施不完善、战救器材匾乏,会遇到诸多实际矛盾,研究和解决这些矛盾,对于加强预备役部队卫勤应急保障能力,具有重要的现实意义。
1当前预备役部队卫勤应急保障存在的主要问题
1.1时间的紧迫性与当前的卫生物资征集_不健全之间的矛盾
一是战时动员法规不尽完善。尽管近年来相继颁布了《国防法》、《国防教育法》、《人民防空法》等法规,对国防动员起到了明显的促进和规范作用。但是,现有的法规并未对国防动员的内容、程序、组织指挥等做出明确规定,尤其是战时应急国防动
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略674字,正式会员可完整阅读)…… 
缺少心理医师。
1.3任务的复杂性与预任卫生人员的野战应急救护能力弱之间的矛盾
一方面未来应急行动突发性强,情况复杂多变,病种、伤情、伤类比较复杂。一是传染病、自然疫源性疾病、地方病极易发生和流行;二是可能会发生核化伤等特种伤员;三是_敌特人员可能会实施投毒、爆炸等破坏手段,会出现毒源不明的中毒人员和烧、烫伤员。另一方面卫勤人员的处突、应变救援能力弱。一是现役的卫勤领导组织指挥能力不强,而预任卫生人员来自地方医院,平时对战时如何适应战场环境,搞好卫勤保障的知识知之甚少。即使预任医护人员有较强的专业技术,但缺少野外卫勤保障和部队防疫防护工作经验,很难在未来应急行动任务中适应工作环境和工作对象的改变,制约了各级医学应急救 援能力的有效生成和提高。
2.加强预备役部队卫勤应急保障能力的对策
2.1建立健全应急行动卫生物资征集_
一是建立健全卫生物资征集法律、法规。以 《国防法》为依据,建立《国防卫生动员法规》和 《军民联合卫勤保障规范》,规范卫生动员的工作 内容与程序、指挥机构的基本编成、职能权限、指挥关系、平战转换方法及平时的建设需求,具体明确各级政府、军事机关、企事业单位、社会团体和公民在国防动员活动中的权力、责任、义务,为平时国防动员建设和战时快速动员提供有力的法律支撑。二是健全卫生动员机构。在驻地国防动员委员会组织之下成立一个由军地联合组成的卫生动员机构,吸纳当地医药卫生机构负责人为成员,健全动员要素,理顺动员关系,明确机构职责,以确保应急行动动员顺利实施。三是制定动员潜力调查的标准和规范。依据标准和规范搞好地方卫生力量的摸底、调查,掌握其数量、质量和分布状况,并做好登记、统计工作,在此基础上编制详细的征集计划,并与预征单位签订军民通用物资征集协议,明确征集内容、物资交接方式及责任。同时预征单位要按照“三分四定”的原则,做好相应数量的实物储备。
2.2加大心理教育训练力度
一是要定其“心”,锻造坚实的心理素质。可以借助地方心理医疗资源,如精神病医院、心理卫生中心等对预任官兵进行心理体检、心理治疗并有针对性地结合部队担负任务的特点,制定相应的心理训练方案;帮助官兵掌握心理战基本原理和基础知识,认清战争中的心理活动规律和现代心理战的特点,使官兵强化心理战意识,提礴心理稳定性和心理防御能力,为完成作战任务才下良好的心理基础。二是要铸其“魂”,强化官;精神支柱。可以通过集中授课、分散函授、短信君发等方式进行理想信念教育,提_兵基本岁悟;进行战争性质教育,引导官兵明确作战目的进行爱国主义教育,培育官兵爱国主义情感;月行革命英雄主义教育,坚定官兵敢打必胜的介心。三是要锤其“情”,优化集体心理环境。密切习役与预任之间、预任与预任之间的关系,要发书“弹仓”作用,将散落在各个企事业单位的“子弹集中起来发挥其最大的战斗力,强化预任官兵又部队的热情,对战友的真情,增强凝聚力和集侧精神。四是要“增编”配备。在现有卫生队编制白基础上,增加心理医师编制,为专业心理健康奎育训练指导,有针对性地做好心理不良的疏导作。
2.3加强应急救护力f建设
一是要加强现役卫勤领导的组织指挥能丈
建设。省军区要适时组织预备役卫勤领导“三书
(所长、队长、院长)”集训,更新卫勤保障理论欠
识;借助参加作战部队演习的机会,随同其卫生
队观摩演习保障或参与其卫勤保障等手段,学
习卫勤保障组织指挥程序、方法。通过组织本细
卫勤人员综合演练,进一 ……(未完,全文共2977字,当前仅显示1892字,请阅读下面提示信息。收藏《加强预备役部队卫勤应急保障能力的几点思考》