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政府网络建设与信息资源管理

发表时间:2011/6/14 20:30:15

政府网络建设与信息资源管理
  
  政府信息资源是指一切产生于政府内部或虽然产生于政府外部但对政府活动有影响的信息资源的统称。由于政府信息活动的规模,政府信息活动对公众的相关性以及政府信息对整个国家的价值,使得政府信息资源的开发和利用对于全社会信息资源的开发利用,对于公众和政府本身来说都具有极其重要的意义,而政府信息资源的安全管理也成为不可忽视的问题。如何加强政府网络信息资源的管理,综合开发和有效利用这些资源已经成为各级政府工作的当务之急,也是一个值得研究和探讨的新领域。
  一、政府网络建设是时代发展的客观要求
  1.社会信息化的发展促使政府管理方式的改变
  新时期的政府被称为智能型政府。电子政府是20世纪末为迎接网络时代政府行政职能的现代化、民主化、公开化和高效率提出来的,是社会信息化和信息网络化发展的大势所趋。电子政府建设的_和实质就是构建电子政务,推动政府上网,包括制定适应网络时代特点和要求的开放式、原则J性的法规,统一相关技术标准及规范’,将现有的、未来要建设的纵横向的各级政府网络和应用系统联结起来,使之成为有总体规划的互联互通的国家政务服务平台,为国家机关、地方政府、企事业单位、社会公众等各类用户提供个性化的智能服务。
  网络
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缺乏必要的过滤.、质量控制和管理机制,不仅学术信息、商业信息、政府信息、个人信息混为一体,而且诸如大量种族歧视、反抗、不健康的黄色信息也得以扩展,引发了许多方面的问题。第五,正式出版物和非正式信息交流交织在一起,使传统的人类信息交流链的格局被打破,各方在网络上既可以是信息的生产者、发布者,也可以是传播者和使用者,对学术交流环境产生了深刻的影响。第六,信息流动跨越了国境和疆界,既极大地促进了人类信息资源的共享,又带来了‘些意想不到的问题,如文化冲突、信息侵略、信息威慑等。这当然对信息资源管理中的人文层面提出了新的要求。
  2网络环境中信息资源管理遇到的技术问题
  。网络环境中信息资源管理面临着更加复杂多样的局面,
  而且产生了很多新问题。这些问题主要集中在信息检索、信
  息组织和信息过滤这几个领域。首先,在信息检索方面,由
  于网络信息资源的大规模、多样化和快速增长,使传统的信
  息加工和处理方式多半不再适用,需要开发比以往信息检索
  系统功能更强大、数据库容量更大的检索软件和系统。信息
  源的分散无序和多变易逝,将迫使人们重新定义相关性判断
  的概念和标准,检索评价标准如查全率等都得重新定义。信
  息内容特征抽取更加复杂化。网络信息除文本信息外,还有
  图表、图形、图像、_和影视等多种媒体的信息,因而需
  要研究多媒体信息内容特征的表现和抽取的检索手段,并在
  时效、自动化实现、成本等方面具有实用价值。其次,在信
  息的组织与整理方面,现有的用于组织管理信息的方法已不
  能完全覆盖所有网络信息,因此,如何很好地利用已积累的
  方法和经验,开发新的适于网络信息资源的组织整理的方法
  和技术,将是一个崭新的信息资源管理课题。第三,在信息
  筛选与过滤方面,由于在网络资源类型多样、网络用户类型
  和信息需求更加难以确定的情况下,如何通过必要的管理和
  技术手段,为特定用户群建立有效的信息筛选和过滤机制,
  提供准确及时的信息服务,是信息资源管理机构在网络环境
  中面临的一个重大挑战。
  3.因特网(Internet)的管理_造成信息管理困难
  目前,世界上许多国家都在因特网上建立了自己的政府
  站点体系,实现政府部门与社会公众的信息交流,或者将需
  要公开的政府信息资源及时发放到网上,供社会公众了解和
  使用。因特网的价值来自使用者的知识和创造力,在很大程
  度上网络的增加和网上信息资源的动态快速增加是由用户驱
  动的,但缺乏有效的统一管理机制,信息安全和信息质量都
  令人忧虑。
  因特网是一个松散的网络之网络,它没有设立_机构
  对其进行集中管理和统一规划,每个分网络都是分散管理。
  因特网作为一个松散,没有专门机构进行集中管理的网络,
  最大的特点就在于它的_发展模式:_连接,_发布
  信息,_扩展,_增加新的服务方式和服务内容。_
  发展造就了因特网,但同时也给因特网带来了一些问题,这
  些问题能否完善解决,直接影响因特网的存在和继续发展。
  网络环境下信息资源管理面临的新问题是多方面的,它
  所涉及的问题不仅仅是一个单纯的技术问题,它的经济层面
  和人文层面已经越来越为人们所关注。解决网络环境下信息
  资源管理面临的问题,无疑需要从技术、经济和人文这三个
  层面展开多学科、多视点的综合性研究。
  三、采取有效手段实施对政府信息
  资源的安全管理
  1.政府在信息资源网络建设中应发挥主导作用
  正如一般经济活动和物质生产既需要市场调节也需要国
  家干预一样,信息资源建设的健康发展也需要这样两手的共
  同作用,而信息资源建设有时还需要政府发挥重大的作用。
  首先,它需要国家法律机关为信息资源建设和开发提供法律
  规范和保障。其次,政府要根据国家发展计划对信息资源建
  设提出相应的要求,制订有关的方针政策,引导其健康发展,
  为国家发展目标服务,包括信息资源建设的总体布局,重点
  项目的安排,优先次序,融资和投资政策,协调机制等。政
  府是信息资源巨大的收集者、拥有者和使用者,政府一方面
  要做好自身的信息资源建设工作,包括建设各种数据库、信
  息网络和服务等,为所有的组织机构和每个公民提供高 ……(未完,全文共4723字,当前仅显示2386字,请阅读下面提示信息。收藏《政府网络建设与信息资源管理》