市政府网站建设情况调研报告

目录/提纲：……
一、我市政府网站建设现状
一是网站内容日趋丰富，信息量不断增大
二是配合政府中心工作，开辟特色专题栏目
三是加大信息公开力度，扩大政府信息公开
四是强化服务意识，深入推进网上办事
二、我市政府网站建设存在的主要问题及成因
（一）总体水平不高，发展不平衡
（二）信息质量不高，服务深度不够
（三）在线办事较差，服务功能不足
（四）信息交换不畅，资源共享不够
三、加快我市政府网站建设的对策与建议
（一）提高思想认识，强化组织领导
（二）统一规划建设，整合多方资源
（三）加强信息公开，丰富网上服务
（四）加强制度建设，提高保障水平
（五）完善运行机制，强化维运管理
（六）抓好人才培养，提升工作能力
……
市政府网站建设情况调研报告
　　
　　政府门户网站是国家行政机关建立在国际互联网上的一个信息发布、办公互动、数据交换的窗口；是政务信息公开的载体和舞台；是政府与社会、企业、民众沟通的桥梁。随着经济社会的快速发展，建立在现代信息技术基础上的政府网站，已成为各级政府推进政务公开、服务企业和社会公众、加强同广大人民群众联系与沟通、提高行政效能的重要窗口和平台。
　　一、我市政府网站建设现状
　　“十一五”以来，我市结合实际，紧紧围绕网站建设目标，大力加强政府网站建设。目前，以市、县（市）区政府门户网站为主干，以部门网站为依托的政务网站初步建成，其中市、县(区)政府网站全部开通，多数市、县(区)政府部门和乡镇政府网站也已开通。政府网站已经成为我市各级政府部门发布信息、公开政务、宣传政策，以及国内外了解**的重要渠道。
　　“**市人民政府门户网”是在原“**公众信息网”的基础上，经过两次改版，2008年10月正式开通建成。经过几年的实践和不断完善，**市政府门户网站管理运作机制日渐成熟，网站内容不断丰富，功能不断增强，成为市政府向社会提供信
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略756字，正式会员可完整阅读）……　
其它地市名次较为靠后。政府网站发展不平衡现象在部门之间表现明显，少数基础相对薄弱的部门还没有构建起网站。
　　（二）信息质量不高，服务深度不够。大部分网站存在信息公开不充分，特别是深度政务信息如办事指南、统计数据和各部门业务动态等表现一般，部分在线投诉举报栏目，因相关维护部门无相应措施而没有及时进行回复，导致栏目虚有其表。调查发现，市直近40个部门网站，有相当数量的网站存在信息更新不及时、发布的信息无时效价值等现象，有的站点新闻最后的更新日期甚至与现实相距半年以上；许多网站只有静态内容介绍，动态信息交流欠缺且深度不够。
　　（三）在线办事较差，服务功能不足。我市网站建设起步晚，信息化应用水平较低，相比省内外领先的政府网站，我们主要以非在线办事的信息发布内容为主，如政务信息、政策动态等。要实现真正意义上的“网上办事”还有很大距离，如网上申报、网上审批等交互性内容基本处于空白状态。门户网站展现政府依法行政、实现便民服务的功能不强，一定程度影响了政府的公众影响。
　　（四）信息交换不畅，资源共享不够。门户网站与部门网站内容整合度差，各部门网站是以本单位为中心，各级政府部门之间没有实现资源共享，不能对市政府门户网站提供有力的支持。
　　产生以上问题的原因主要有以下四点：
　　1、思想认识不够，对网站建设认识不足。部分县区、部门对政府门户网站带来的影响和效益认识不够清楚，或认知度不高，没有认识到加快政府门户网站建设是加快政府职能转变，提高行政质量和效益的重要举措，或者对政府门户网站建设重视不够，对网站建设重视只体现在口头和文件上，没有切实可行的落实措施。有些部门对政府网站建设的重要性及其内在特征认识不足，把政府网站建设作为一项可有可无的工作。
　　2、缺乏统一规划，网站运营机制不健全。政府网站建设、应用、发展机制不健全，在机构设置、经费支持、管理与激励等方面还不到位。一些部门各自为网，重复建设，条块分割等现象普遍，造成资金严重浪费，资源难以整合、信息难以共享。特别是门户网站如何整合各县区、各部门的政府信息资源与业务职能，建立统一的网站数据标准，通过网站提供“一站式”政务信息服务，缺乏强有力的组织协调与执行保障。如各级政府的电子政务主管部门由于本身的职能限制，加之受部门利益影响，所以很难起到综合和协调作用。
　　3、专业人才缺乏，没有形成合理人才培养机制。我市从事网站建设工作的人员队伍参差不齐，既不专业，也不稳定，整体的公务员队伍电子技术方面的技能不高，又没有建立起一套继续教育机制，知识更新跟不上信息技术日新月异的发展。
　　4、资金投入不足，缺乏安全保障。由于我市财政比较紧张，财政用于政府门户网站建设的资金有限，致使我市政府门户网站建设比较薄弱。每年财政投入的建设资金仅能维持正常的系统日常运行。另外，我市大多数政府网站建设初期都遇到经费紧张的问题，只保障了服务器和网络设备投入，而缺乏安全软硬件投入，网站防攻击、防篡改、防病毒能力较差，很大程度上阻碍了政府网站在应用功能上的发展。
　　三、加快我市政府网站建设的对策与建议
　　为切实转变政府职能，树立服务型政府形象，提高我市电子政务水平，加快我市政府网站建设步伐，建议从以下四个方面着力推进政府网站建设。
　　（一）提高思想认识，强化组织领导。政府网站建设是政府转变职能，加强自身建设，推进和提高政府执政能力、管理能力及服务水平的现实要求和必然趋势，是密切党和政府与人民群众联系的重要途径。充分利用政府网站的强大功能，有利于推进政务公开，方便群众办事和监督，建立阳光政府；有利于推进依法行政，提高行政管理水平，建设服务型政府；有利于加强机关作风建设，增强政府的公信力和执行力，打造效能政府。政府网站建设也是一项复杂的信息工程，投资大，周期长、技术性强，政府网站的信息提供方、信息受众、服务范围涵盖政府所有部门和社会生活的所有领域，需要跨政府（同级政府不同机构之间、不同级政府之间）间 ……（未完，全文共4203字，当前仅显示2123字，请阅读下面提示信息。收藏《市政府网站建设情况调研报告》）