市烟草专卖局法规科文明科室先进集体事迹材料

目录/提纲：……
一、加强法规队伍建设
二、狠抓学习教育工作
三、认真履行部门职责
（一）工作开展有思路
（二）普法工作有创新
（三）解决难题有平台
（四）执法监督有落实
（五）法律审查有规矩
（六）法律咨询有成效
四、树立规范廉洁典范
……
市烟草专卖局（公司）2010年度
　　“文明科室”先进事迹材料
　　——法规科
　　
　　2010年，市局法规科在上级业务部门指导下，在市局（公司）领导关心下，全面履行“三审一教育”职能，认真落实“五五”普法规划，加强法制宣传，搞好法规培训；全面落实执法责任制，强化执法监督检查，规范执法行为；切实做好经济合同与物资采购文件审查，把好法律服务关，推进普法依法治理工作深入开展，实现了我市烟草商业系统法规工作从无到有、从有到全的跨越，并积极探索提升法规工作水平的新途径。
　　一、加强法规队伍建设
　　法规部门在市局是一个新设立的部门，成立后科室负责人积极配合人劳部门组建法规队伍，在全市各县挑选出具备法律专业知识、有行政执法经验、责任心强的同志担任各县专职法制员负责本局普法依法治理工作。至7月份，各县（市、区）局法制员基本到位并稳步开展各项工作。年底，印
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略608字，正式会员可完整阅读）……　
卖法
　　与市消协合作，在市消协出版的面向广大消费者的《**精品消费指南》中的显著位置宣传烟草专卖法律法规、卷烟真伪识别知识、烟草专卖举报监督电话、烟草企业文化等内容，向社会充分展示烟草行业的正面形象，服务了广大烟草消费者，推进烟草专卖法律法规宣传工作深入开展，积极营造烟草专卖打假打私良好氛围。
　　2、创新方式宣传烟草专卖法
　　印发了《关于开展烟叶收购期间烟草专卖法宣传教育工作的通知》，通过多种宣传渠道使得新修订的《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、两高《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事an件具体应用法律若干问题的解释》及部门规章和地方规章深入人心，使烟农、烟叶收购人员和曾贩卖过烟叶的“烟贩子”牢固树立烟草专卖法律意识，为维护烟叶收购秩序，确保烟叶的正常流通营造了良好的法制环境。
　　3、创新形式开展执法培训
　　5月，组织各县局专卖执法人员开展以新修订的《中华人民共和国烟草专卖法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事an件具体应用法律若干问题的解释》、《**省规范烟草专卖行政处罚_裁量权实施细则》、《**省规范烟草专卖行政处罚_裁量权细化标准》等为内容的执法培训。为确保培训不流于形式，确实取得效果，创造性地采取分片区巡回讲解模式。针对一线专卖人员文化水平参差不齐的情况，培训结合我市办理的一些实际案例，以互动方式引导参训人员参与讨论，明确了烟草专卖法修改的背景，新烟草专卖行政处罚程序规定及“两高”司法解释对烟草行政执法提出的新要求。该培训计3期，培训人员170余人次，行政执法人员的业务水平和依法行政能力和水平进一步提高。
　　4、创新普法取得明显成效
　　普法工作得到国家局、省局认可，法规科张坤明同志被评为_烟草行业“五五”法制宣传教育先进个人，为我局争得荣誉。
　　（三）解决难题有平台
　　12月7日，市局、市检察院在上杭**联合召开涉烟刑事an件办理研讨会。两家单位就“两高”《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事an件具体应用法律若干问题的解释》颁布以来烟草、检察机关在办理涉烟刑事an件过程中碰到的涉案烟草专卖品价格认定、审查批捕证据要求、超越许可范围经营烟草专卖品是否构成犯罪等问题展开讨论，并在部分问题上达成初步共识。会后，将司法解释适用中存在的问题及解决建议提供给市检察院、市中级法院和市公安局三方联席会研究。
　　（四）执法监督有落实
　　10月下旬，法规科对各县（市、区）局行政执法案卷开展评查工作，共评查行政许可案卷70份，行政处罚案卷70份。重点评查了证据的全面性、处罚的合法性、_裁量的合理性、程序的正当性、文书的规范性、案卷的完整性。对评查过程中发现的问题，要求及时整改纠正，确保合法行政与合理行政的统一。
　　（五）法律审查有规矩
　　省局《经济合同管理办法》下发后，结合实际制定了《**市烟草专卖局（公司）经济合同管理办法（草案）》，明确了合同审核、审查的流程和职责。严格按制度开展合同与采购文件合法性审查，对部分合同中存在与招标采购文件不一致、合同权利义务不明确等问题进行 ……（未完，全文共2685字，当前仅显示1707字，请阅读下面提示信息。收藏《市烟草专卖局法规科文明科室先进集体事迹材料》）