烟草局长在2010年纪检监察财务审计工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定2009年度纪检监察、财务、审计工作成绩
二、深刻认识做好纪检监察、财务、审计工作的重要意义
三、全面抓好2010年度纪检监察、财务、审计各项工作
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局长在2010年纪检监察财务审计工作会上的讲话
　　
　　同志们：
　　今天，为认真贯彻落实全省烟草商业系统纪检监察、财务、审计工作会议精神，我们通过视频形式召开2010年全市烟草商业系统纪检监察、财务、审计工作会议。前面，上官克攀同志作了纪检监察工作报告，**同志作了财务工作报告，黄成章同志作了审计工作报告，报告分别回顾总结了2009年度工作，安排部署了2010年度任务，总结实事求是、措施具体有力，我完全同意。希望同志们会后按照有关要求认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
　　一、充分肯定2009年度纪检监察、财务、审计工作成绩
　　过去的一年，是不平凡的一年。面对国内外复杂严峻的经济形势，全市烟草商业系统在省局（公司）和市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻_，结合**实际，以“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的良好作风，创造性地开展工作，通过全体干部员工的努力，烟叶过热势头有效遏制，烟叶收购任务全面完成，现代烟草农业有序推进，全省网建现场会成功召开，卷烟营销物流平稳运行，专卖管理监督持续加强，绩效考核管理正式运行，企业基础管理不断夯实，监督体系建设更加健全，文明创建工作实现突破，企业经济效益稳步提升，顺利实现了“烟叶防过热、卷烟上水平，税利保增长”的目标任务，各项工作上了
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纪检监察部门和广大纪检监察干部，紧紧围绕“烟叶防过热，卷烟上水平，税利保增长”的目标任务，加强对上级重大决策部署、“两烟”生产经营、重大工程项目及资金管理等方面的监督检查，严肃查处违纪违规行为，确保了政令畅通，为行业持续健康发展提供了强有力的保证作用。二是廉政文化建设深入开展。通过搭建四个机制，实施五个抓手，注重六个结合，持续推进廉政文化建设，营造了浓厚的廉政文化氛围，打造了具有**烟草特色的廉政文化品牌。廉政文化建设受到市纪委的高度评价。三是党员领导干部权力运行进一步规范。通过加强对各级领导班子建设情况的监督检查，认真落实述职述廉、任前谈话、诫勉谈话、质询和党员领导干部报告个人有关事项等廉洁自律各项规定，权力运行得到严格规范。四是民主评议政风行风工作再获佳绩。通过精心组织、加强沟通、强化服务、广泛宣传、梳理意见、重抓整改、建立机制等措施，全面提升了行业工作质量与服务水平。在2009年度政风行风评议中，市局（公司）蝉联经济和社会管理类第一名，其余所属7个县（市、区）局的评议成绩均名列当地前茅。五是纪检监察队伍整体工作水平进一步提升。通过深入开展学习实践_活动和“做_忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，纪检监察人员的思想政治建设、能力建设和作风建设进一步加强，全面履行_纪律检查和行政监察职责的能力进一步加强，充分发挥了纪律监督保障作用。
　　财务工作方面，一是预算管理工作进一步推进。全系统预算理念、预算管理意识进一步强化，预算控制作用进一步发挥，预算约束力进一步增强，预算运作程序更加规范，更加到位。二是会计基础工作进一步夯实。完善了《商业企业会计核算办法》，进一步统一了会计核算口径；健全了物流费用核算体系，促进物流费用管理向精细化管理转变；调整了财务快报指标，保证对标数据的可比性和可操作性，会计信息质量明显提升。三是资金管理进一步加强。积极与邮储银行合作，卷烟后台扣款率不断提高，全市到12月底后台扣款率达到了67.8%。烟用物资销售实现后台扣款电子结算，取消了物资赊销，资金安全得到很好的保障。四是财务主管委派制进一步完善。完善月度报账稽核制，促进各项内控制度和管理措施全面顺利实施，市县公司财务管理能力整体提升。五是企业规范化水平进一步提高。2009年，顺利通过了地方审计机关对我司2008年度财务收支审计、省局审计处对我司企业法人任期经济责任审计，以及国家局、省局组织的烟叶生产投入补贴和烟基建设专项资金的审计检查，这些审计检查是对我司近几年来生产经营活动、资产保值增值以及遵守国家财经法律法规情况的一次大检阅。从反馈的情况来看，我局（公司）能够认真执行财务管理、会计核算、内控制度，认真执行国家财经法律法规，企业规范运行。
　　审计工作方面，一是审计工作成效显著。一年来，完成各类审计项目466个，提出审计建议53条。二是大宗物资采购成效显著。审计部门全年共参与大宗物资比价采购157项，促进增收节支923万元。三是工程造价委托审核成效显著。2009年度26个送审基建项目核减金额461.56万元，核减率为17.45%；对131个烟基建设项目进行造价委托审核，核减金额34.43万元。四是招标文件及经济合同审核工作成效显著。2009年审核经济合同及招标文件239份，提出审计修改建议617条，取得了较好的监督效果。
　　二、深刻认识做好纪检监察、财务、审计工作的重要意义
　　
　　1．做好纪检监察财务审计工作是保障“卷烟上水平”的重要措施。
　　在今年_烟草工作会上，姜成康局长提出“当前和今后一个时期，尤其要把‘卷烟上水平’作为行业工作的基本方针和战略任务”。要“以提高中国烟草整体竞争实力为目标，努力推动品牌发展上水平；以满足重点骨干品牌发展需求为导向，努力推动原料保障上水平；以提高自主创新能力为_，努力推动技术创新上水平；以提高培养品牌能力为重点，努力推动市场营销上水平；以持续开展全面预算管理、贯标、对标、基层单位创优活动为抓手，努力推动基础管理上水平”。要“深入推进内部管理监督工作”。纪检监察、财务、审计工作是内部管理监督的重要内容，属于基础管理工作范畴。做好纪检监察、财务、审计工作，就是确保“内部管理监督上水平”、确保“基础管理上水平”、确保“卷烟上水平”的具体措施。
　　2．做好纪检监察财务审计工作是构建长效监管机制的必然要求。
　　一直以来，我们行业致力于构建专卖监管、财务审计、纪检监察“三位一体”的内部监督管理模式。纪检监察、财务审计是其中两项重要的内容。所以，做好纪检监察、财务审计工作是构建长效监管机制的必然要求。
　　3．做好纪检监察财务审计工 ……（未完，全文共10455字，当前仅显示2487字，请阅读下面提示信息。收藏《烟草局长在2010年纪检监察财务审计工作会上的讲话》）