在区委常委扩大会上关于治庸问责的讲话

目录/提纲：……
一、认真学习，统一思想，深刻认识市委十一届十一次全体（扩大）会议召开的重大意义
二、正视现实，查找不足，进一步找准发展中存在的问题
三、突出重点，转变方式，迅速掀起“责任风暴”和实施“治庸计划”的工作高潮
（一）明确“责任风暴”、“治庸计划”的主要内容
（二）明确“责任风暴”、“治庸计划”的工作重点
（三）明确“责任风暴”、“治庸计划”的重点对象
四、加强领导，狠抓落实，确保“责任风暴”、“治庸计划”取得效果
（一）切实加强组织领导
（二）分解落实工作责任
（三）强化工作监督检查
（四）抓好典型示范带动
……

在区委常委（扩大）会上的讲话
（2011年4月10日）

同志们：
今天召开区委常委（扩大）会，主要是学习和贯彻市委十一届十一次全体（扩大）会议精神，统一区“四大家”领导的思想，掀起“责任风暴”，实施“治庸计划”，优化我区投资环境。刚才，**同志已将会议精神进行了传达。区委还转发了市委*书记和*市长的重要讲话精神，各级要原原本本地学，区委、区政府关于掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”和优化投资环境的实施方案（征求意见稿）已经印发给大家，请同志们结合工作实际提出修改意见。下面，我再强调4点。
一、认真学习，统一思想，深刻认识市委十一届十一次全体（扩大）会议召开的重大意义
在“十二五”大幕刚刚拉开的关键时刻，市委召开十一届十一次全体（扩大）会议，决定在全市掀起“责任风暴”，实施“治庸计划”，有着深刻的背景。春节以后，市委组织“四大家”领导分16个组就投资环境进行了一个月的专题调研，发现了一系列问题。同时，委托新华社湖北分社进行专题采访，形成了一个高水平的报告。调查反映，***投资环境不优的问题就像人病了不舒服却查不出病因，有一种“重症肌无力”的感觉
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略770字，正式会员可完整阅读）……　
一是“官本位”意识强烈，创新意识和主动服务意识不强。习惯于别人求己，而不愿意主动为群众、为企业服务并分忧解难。办事往往从文件要求出发、从常规成例出发，不敢解放思想、害怕担责。有的人本来有权有责，可以在职责范围内处理事情，但不愿挑担子，有事向上推，借“规定”拖拉，不给企业真心办事，甚至推诿，不解决实际问题。“吃拿卡要”现象没有完全杜绝。
二是懒、散、娇、奢现象大有市场。懒，体现在思想意识上，少数党员领导干部和机关工作人员缺乏干事创业的激情，精神状态不佳，不求有功，但求无过，习惯于当“太平官”。体现在工作态度上，决定了议定了的事懒得理，职责范围内的事懒得管，可做可不做的事懒得做，多一事不如少一事。体现在工作落实上，就是一个“拖”，一拖再拖，小事拖大，大事拖“炸”。体现在工作效果上，不求过得硬，只求过得去。散，体现在_散漫，打散拳，搞不清职能，找不准定位，目中无人，个人至上。娇，体现在有的党员领导干部很脆弱，缺乏应有的直气、胆气、豪气，受不得批评，受不得委屈，有些人是老虎屁股摸不得。奢，体现在不联系***发展实际，在生活上盲目跟发达地区比，追求享受，不愿意过平淡的日子，不愿意艰苦奋斗。
三是运行机制不健全，办事效率低下。少数部门重管理、轻服务、以罚代管；有的在互为前置条件的项目审批上“串联的多，并联的少”；有的办事程序不透明，服务指南不清晰，使得企业和群众办事多次往返；有的部门该进政务中心的不进政务中心，或公布的办事程序与服务窗口要求的不一致，造成“窗口受气，楼上喝酒”；有的是政府权力部门化，部门权力个人化；有的是审批事项太多，审批环节复杂，该下放的审批项目不下放。有的公开承诺不兑现，搞“虚假承诺”，本来半天能办完的事“承诺”一周办结，忽悠企业和群众。有的_裁量权过大，主观随意性较强。
上面，只列举了一部分的问题，实际中远不止这些。毫不夸张地说，投资环境不优、干部作风不优的问题，已成为制约我区实现跨越发展、转型发展、共享发展的重大障碍。大家都是***的高管成员，在领导履行职责时，务必围绕***的发展，真正从思想深处树立起危机意识、忧患意识和责任意识。市里决定重点整治10种“庸病”，同时决定省以下审批行政事项一律取消，将对损害投资发展环境的50种行为开展问责，对此，我们一定要痛下决心，大刀阔斧，以前所未有的力度，对问题采取“零容忍”的态度，超前预警、提前预防、教育在先、防范在前，达到整风肃纪、提高行政执行力、提高行政效能的作用。
三、突出重点，转变方式，迅速掀起“责任风暴”和实施“治庸计划”的工作高潮
实现***跨越发展、转型发展、共享发展，最_的是干部队伍，最关键的是解放思想，最需要的是精神状态，最突出的是转变作风。加强作风建设，大力弘扬新风正气，建设一支精神面貌好、敢打硬仗、能打胜仗的高素质干部队伍，已成为当务之急。全区党员干部特别是各级领导干部，要进一步坚定正确的政治方向，始终保持高度的政治敏锐性，在全区迅速掀起“责任风暴”，实施“治庸计划”，通过治庸提能、治懒增效、治散聚力，全面提高干部队伍的执行力，努力实现党风政风明显进步，服务效能显著提升。
（一）明确“责任风暴”、“治庸计划”的主要内容
这次开展的“责任风暴”、“治庸计划”主要解决得过且过、工作推进不力、创新能力不强、有令不行，有禁不止、不作为、慢作为、乱作为、业绩平庸、谋人不谋事、纪律涣散、贪图享受、干部走读现象严重等10个方面的突出问题。
“责任风暴”包括4个方面的内容：一是要在公务员中广泛开展爱岗敬业教育，增强岗位责任意识。每一个领导岗位，都是党和人民赋予我们的重大职责，都是一份重托，必须胸怀敬畏之心，必须以诚惶诚恐的心情、大恭大敬的姿态接受。只有以一种诚惶诚恐、战战兢兢、如履薄冰的心态来工作，才可能做好。面对岗位，如果不敬畏它，它就会抛弃我们。二是要将每个岗位的责任具体化。按照跨越发展要求，根据具体情况，将要承担的责任具体化、细化，清楚明确，使人人都能对应一个具体的责任；细化内涵，不搞空洞的、泛泛 ……（未完，全文共6161字，当前仅显示2164字，请阅读下面提示信息。收藏《在区委常委扩大会上关于治庸问责的讲话》）