县工商局开展矛盾纠纷“大调解”向基层延伸“七进”活动实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、工作目标
三、责任主体及工作任务
（一）责任主体
（二）工作任务
四、工作步骤
（一）制定方案
（二）逐步落实
（三）督促检查
（四）常态管理
五、工作要求
（一）加强组织领导
（二）坚持服务为先
（三）突出工作重点
（四）严格目标考评
……
县工商行政管理局
　　开展矛盾纠纷“大调解”向基层延伸“七进”活动实施方案
　　
　　为深化完善矛盾纠纷“大调解”工作体系，推进矛盾纠纷“大调解”工作向基层延伸，切实把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，全面提升预防和化解社会矛盾水平，根据省矛盾纠纷“大调解”工作领导小组《关于开展矛盾纠纷大调解向基层延伸“五进”活动的通知》和市工商局《关于开展矛盾纠纷“大调解”向基层延伸“七进”活动的实施方案》精神，结合我局工作实际，特制定以下实施方案。
　　一、指导思想
　　认真贯彻落实省、市和上级工商行政管理机关深化完善“大调解”工作体系部署要求，不断适应经济社会发展新形势，切实加强和创新社会管理，进一步完善“大调解”工作体系，紧紧围绕“统筹、衔接、攻坚、创新”的总体思路，坚持重心下移、工作前移，
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调解公示栏内容要统一、醒目。乡镇规模较小的其他农贸市场可依托工商所“消费争议行政调解站”进行调解。
　　2．健全机制。充分发挥统筹、协调、联动的“大调解”体系作用，规范调解室窗口运行机制。
　　(l)推进网络体系衔接。加强与其他各类调解组织在排查、研判、化解等环节的工作衔接，特别要加强与派出所、司法所的联系，发挥行政调解与司法调解、人民调解相衔接化解矛盾的作用。
　　(2)整合调解力量。要动员和组织广大党员、群众和社会力量，培育建立一支以离退休老干部、老党员、律师、法律工作者、社会工作者、行业协会、热心公益事业的志愿者和群众积极分子等为骨干的群众调解员队伍，建立以工商所（消委会）专职干部（人员）为主体的调解工作“分片包干”帮扶力量，逐步完善“群众的事情群众办理，群众的问题群众解决”的基层调解工作自治机制。
　　(3)完善联动运行机制。建立“七进”涉及的工商所调解室矛盾纠纷信息收集和快速反馈、主动预防和及时调处、化解纠纷和服务群众等相统一的工作运行机制；建立矛盾纠纷信息排查、调处台帐和调解工作记录、档案完整、规范的工作标准。要把“七进”涉及的调解室“窗口”建设作为重点，加强工作指导，强化对群众调解员的分类培训和素质教育，不断提高一线调解员工作能力和水平。
　　(4)强化工作保障。要把“七进”涉及的矛盾纠纷调解的工作经费、调解员工作补贴、个案奖励等保障纳入“大调解”保障体系，建立“七进”调解室工作成效考评机制、群众调解员选拔激励机制和辖区群众“满意度”测评机制。
　　3．加强宣传。要把大调解工作“七进”活动同学习贯彻《人民调解法》宣传教育活动紧密结合起来，同大力宣传大调解相关知识紧密结合起来，充分运用多种媒体、多种手段，采取群众喜闻乐见的多种方式，营造强大的宣传声势，全面提升“大调解”工作的社会影响力。
　　四、工作步骤
　　“七进”活动分四个阶段进行：
　　（一）制定方案。2011年6月1日至6月20日。制定本局“七进”活动的实施方案。
　　（二）逐步落实。2011年6月21日至9月20日，逐步在现有规模性农贸（含批发）市场全面建立工商所矛盾纠纷调解室。
　　（三）督促检查。从2011年7月起县局矛盾纠纷大调解工作领导小组将对各工商所“七进”活动实施情况进行督促检查。
　　（四）常态管理。2012年1月起，按照大调解工作运行机制，坚持对“七进”活动建立的调解组织进行指导、督促，实施常态化管理，进一步深化大调解工作，切实化解矛盾纠纷。
　　五、工作要求
　　（一）加强组织领导。各工商所要高度重视，认真组织开展“七进”活动，明确重点部位、重点区域、重点地方，调解组织及力量、责任单位、责任人、完成时限以及协调联动运行机制等相关事项，确保目标任务完成。
　　（二）坚持服务为先。“七进”涉及的矛盾纠纷调解室，直接与群众面对面打交道，既是矛盾纠纷调解的前置窗口，也是 ……（未完，全文共2462字，当前仅显示1565字，请阅读下面提示信息。收藏《县工商局开展矛盾纠纷“大调解”向基层延伸“七进”活动实施方案》）