鄞州以公益普惠优质为导向大力发展学前教育

目录/提纲：……
一、强化政府责任，着力发展公益型学前教育
一是统筹规划
二是加大投入
三是优化管理
二、创新办学_，着力发展普惠型学前教育
一是享补助促发展
二是重鼓励促多元
三是强督导促规范
三、提升师资素质，着力发展优质型学前教育
一是“开通道”
二是“提待遇”
三是“强培训”
……
鄞州以公益普惠优质为导向大力发展学前教育

近年来，鄞州区高度重视学前教育工作，切实把其作为基础教育的重要组成部分，坚持以公益、普惠、优质为导向，全力推进学前教育又好又快发展，在“有房、有钱、有人、有质量”等四个方面取得了显著成效。目前，全区共有幼儿园186所，学前三年儿童入园率达到99.9%，公办园由2008年的2所增加到50所，学前教育经费占财政性教育投入比重达到8.5%，财政性投入占生均培养成本比重达到55%，“入园难、入园贵”问题得到了基本解决。
一、强化政府责任，着力发展公益型学前教育。切实履行政府发展学前教育的主体责任，强化学前教育公益性，专题召开工作会议，制定出台扶持政策。区人大、政协连续三年对学前教育进行专项督查，连续两年把发展学前教育列入政府实事工程项目。
一是统筹规划。把学前教育纳入经济社会发展总体
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财政按财政分类口径，对各镇乡按幼儿园实际建设资金的30%—70%给予补助。近两年，全区累计投入学前教育发展资金2亿多元，去年该区财政性学前教育事业经费达到同级财政性教育事业经费的8.5%。
三是优化管理。进一步完善区镇分级管理_，在区教育局设立学前教育科，各镇乡（街道）教辅室配备学前教育工作辅导员，实行两级管理。出台《鄞州区中心幼儿园和星级幼儿园考核办法》、《鄞州区学前教育示范镇（乡）、街道评估方案》等一系列政策措施，加强学前教育镇乡（街道）年度考核，推进学前教育示范镇乡（街道）创建活动。健全农村幼儿园管理制度，以中心幼儿园为主体，实行“镇村一体”和“一点多园”管理方式，充分发挥“名园”和各中心幼儿园的示范带动和辐射作用，通过以中心园带点园、城镇向村级辐射的办法，对村级点园在园务管理、教学业务等方面给予指导，提高村级幼儿园办园质量，全面提高农村幼儿园办园水平。
二、创新办学_，着力发展普惠型学前教育。坚持“政府主导、社会参与、公办民办并举”方针，扶持与监管并重，着力推进学前教育办学_改革，引导民办幼儿园提升质量上水平，为社会大众提供多样化、收费合理、质量保证、管理规范的普惠性服务。
一是享补助促发展。加大补助奖励力度，完善专项资金发放考核机制，引导民办幼儿园健康快速发展。建立健全民办幼儿园学前教育专项资金补助办法，根据幼儿园等级不同按每生每年100元到400元标准给予学前教育生均公用经费补助，两年来落实民办幼儿园扶持资金2000余万元，享受补助的民办幼儿园扩大到135所。对办园规范、收费较低、有一定质量保证的民办幼儿园的非在编教师实行工资补助和社会保险补助，区财政每年补助800万元。此外，对全区弱势_家庭幼儿等实施倾斜性的经费保障政策，两年来，减免贫困儿童入园费用37万元，接纳外来务工子女26000名，占幼儿总数56.8%。
二是重鼓励促多元。在大力发展公办园的同时，积极鼓励有资质的社会力量举办优质幼儿园，促进学前教育多元投入，多元发展。对新建标准化民办幼儿园，实行建设用地划拨、税收规费减免等优惠政策，一次性投资在300万元以上的，区财政一次性给予10%的财政补助。两年来，补助民办幼儿建设资金370余万元，吸纳民间资本4600余万元，新建扩建民办标准化幼儿园20所，累计建筑面积达32000余平方米，解决了4000余名幼儿的入园问题。同时，对民办幼儿园办园质量达到一定标准的，经过考核给予一次性奖励，已落实民办幼儿园上等级、升星级以奖代补经费320万元。
三是强督导促规范。严把审批、定级关，规范办园行为，民办幼儿园实行民办非企业法人登记。自2008年以来，对所有民办幼儿园进行了重新审核定级，其中对67所民办园提出了整改意见，撤并不合格民办园41所。向民办幼儿园派驻公办教师30多人次，对民办幼儿园实行统一管理、统一培训、统一考评、统一教研的“四统一”管理模式，提升民办幼儿园服务质量。同时，物价部门按照“以质定价”的标准，根据办园质量和相应办园成本核定各级各类幼儿园收费标准 ……（未完，全文共3232字，当前仅显示1633字，请阅读下面提示信息。收藏《鄞州以公益普惠优质为导向大力发展学前教育》）