您的位置:新文秘网>>政府/政府报告/社会实践/管理/>>正文

新形势下政府社会管理的路径的实践探索

发表时间:2011/7/28 11:42:33
目录/提纲:……
一、以_建设为抓手,畅通党群关系,构建党群社会管理新平台
二、以政府改革为主导,打造民生政府,创新政府社会管理新模式
三、以多方参与为补充,鼓励社会参与,构建多元社会管理新格局
……
新形势下政府社会管理的路径探索

基于重庆社会管理创新的思考

在转型时期的中国, 社会管理面临着新的形式和新的任务。在新的形势和任务下,政府必须积极地以整体性政府的理念进行协同思考, 创新社会管理路径,应对各种转型问题,更好地提供公共服务,以满足公众的需求,保障社会有序运行,维护社会公共秩序。 近年来,在_的指导下,在构建_和谐社会的契机下, 重庆市委市政府积极探索社会管理路径,不断创新社会管理方式,引起了社会各界的关注。 重庆的社会管理创新在中国社会管理问题上具有两个典型性:重庆处于大发展、大跨越时期,社会转型具有“中国城市典型性”;重庆集大农村大库区于一体,社会转型具有“中国乡村典型性”。正是基于这两个典型性的思考, 重庆市委市政府逐渐走出一条“以民生为导向的发展之路”,以改善民生为重点的社会管理建设得到加强, 逐步探索出一条具有重庆特点的“党委领导、政府负责、社会
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略636字,正式会员可完整阅读)…… 
量下降幅度均超过25%,某些部门和区县下降幅度甚至高达45%;_性事件下降45.6%。 重庆主城区110报警量同比下降40%,打架斗殴等矛盾纠纷下降20%。 迄今,全市20万机关干部已走访群众92万人次。 各级财政共投入78.8亿元,解决各类矛盾纠纷11万余件,其中10年以上信访积案381件,500多万群众直接受益,从源头上化解了民怨[2]。
“三项制度”和“三项活动”整合推进,是重庆在社会管理中创新“_领导”的一次探索,也是社会管理路径创新的重要特点。重庆市委市政府将“三项制度”和“三项活动”二者有机整合在一起形成党建合力,既突出了其在本质上的一致性,也体现了其在社会管理上的统一性,两者相互补充,相互支撑,相得益彰。 在_重庆市委三届七次全委会上,“三项活动”和“三项制度”被写入了《_重庆市委关于做好当前民生工作的决定》:推动“三项活动”和“三项制度”常态化,并不断创新实践形式[3]。 由此可见,重庆市委市政府将“三项活动”和“三项制度”融合到以民生为导向的社会发展之中, 将民生的改善作为社会管理的落脚点, 并将这种重庆特色的社会管理体系在实践中不断发展和完善, 使之成为一种长效的管理机制。

二、以政府改革为主导,打造民生政府,创新政府社会管理新模式

社会管理作为政府的一项基本职能, 不仅与政府的行动息息相关, 还与政府建设理念具有很强的关联性。对于政府的建设理念,很多理论学者进行了相关的探讨。然而,任何单一的政府建设理念都无法适应迅速转型时期的中国,我们必须创新政府理念,进行一种理念叠加式的政府再造。所以,现阶段创新社会管理最根本的做法就是,进行政府改革,优化公共资源配置,以解决百姓民生问题为重点,逐步实现公共服务均等化。近几年,重庆将“政府负责”贯穿于政府改革之中,创新了政府社会管理的新模式,实现了服务型政府和民生型政府的叠加。 这种叠加效应主要表现在政府将自身职能转变与群众民生改善有机结合, 将政府改革的动力来源机制与政府改革的检验机制密切结合, 探索走一条政府改革和政治参与相融合的治理之路。
在政府发展的战略理念上, 重庆市委市政府提出了“五个重庆”(宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆和健康重庆)的新发展理念和战略决策。在具体行动中,重庆市委市政府将“五个重庆”细化为与民生息息相关的政府行为, 将民生的改善和社会治理能力的提升作为实现“五个重庆”的注脚和检验标准,让市民真正享受到城市发展的成果,让市民生活在一个和谐稳定的环境之中, 提高广大市民群众的幸福感指数。 与此同时,为了加强社会管理,改善百姓民生,重庆将“打黑除恶”、“公租房建设”、“植树造林”、“两翼增收”等写入了“民生十条”作为具体政府行动指针,坚持物质文明和精神文明协调发展,全方位多层次地提升社会管理能力, 创新了以民生为_的社会管理模式。
社会管理从来不是一件孤立的事情, 它与政府改革息息相关。我们要通过加强政府职能转变、做好公共服务为社会管理创新奠定坚实的政治基础。 重庆以“大部制”改革为政府职能转变的突破口,积极建立一个亲民众、亲市场的服务型和民生型政府。从根本上讲,重庆市对“大部制”的需求和认同,缘于“大部制”本来就是对社会公共服务需求急剧增长和民生需求呼声日益高涨的一种政府回应。 重庆市的大部制改革将政府 ……(未完,全文共3538字,当前仅显示1787字,请阅读下面提示信息。收藏《新形势下政府社会管理的路径的实践探索》