副县长在全县工业经济运行分析会上的讲话

目录/提纲：……
一、面临“忧大于喜”的形势，我们丝毫不能懈怠
二、针对“瓶颈未破”的症结，我们理应增强责任
一是国家产业政策有限制
二是自身政策环境有差距
三是硬环境急待改善
四是部分行业经营环境进一步恶化，企业生产压力增大
一是企业缺少精品名牌
二是企业布局不合理
三是企业管理能力差
三、肩负“工业强县”的使命，我们必须强化措施
一是以做大做强现有企业为着力点
二是以发展资源挖潜型工业为着力点
三是以发展外源型经济为着力点
一是在政策创新上取得突被
二是在加强运行监测与调度上取得突被
三是在改善投资环境上取得突被
四是在拓宽融资渠造上取得突破
五是在工业项目建设上取得突被
一要跟踪服务在谈项目，保证签约一批、立项一批
二要跟踪服务签约项目，保证开工一批、建成一批
三要跟踪服务开工项目，保证竣工一批、投产一批
……
在全县工业经济运行分析会上的讲话

同志们：
前一阶段，我们各级各部门的工作都放在抗洪抢险上，从客观上讲，我们在加快发展特别是在工业经济发展上的工作精力和力度都有所削弱，有许多工作没有及时抓起来，工业经济发展还没有完全达到预期成效。为了切实扭转这一局面，县政府决定召开这次会议，通过这次会议，使我们全面了解了我县在发展工业上所做的工作和取得的成效，更重要的是找准了当前工业经济发展中存在的突出问通和解决的办法，为完成全年的工业经济发展目标任务所要采取的措施提供了依据。这次会议的主要任务是找准问题，增加措施，确保全年目标任务完成。下面，我就后几个月的全县工业经济工作讲三点意见。
一、面临“忧大于喜”的形势，我们丝毫不能懈怠
今年以来，全县认真贯彻落实全省、全州经济工作会议精神，紧紧把握发展机遇，进一步强化_抓经济、突出抓工业、重点抓项目、_抓招商、关键抓环境、着力抓效益的工业经济工作思路
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略637字，正式会员可完整阅读）……　
材加工等四大产业保持了71.2%以上的增长速度，已成为县域工业经济发展的主体，全县工业经济发展的产业格局基本形成。虽然支柱产业增势明显，但工业支柱发展后劲明显不足。
(四)项目建设有序开展，但进度相当缓慢
2010年全县共有工业项目12个，到7月底己完成总投8475万元。只占年计划的121.07%，但今年要突破2个亿的规模总产值，任务还相当艰巨。
二、针对“瓶颈未破”的症结，我们理应增强责任
去年以来，工业经济工作在各级各部门的高度重视下，超常规采取了一系列的措施，已经使“工业强县”的理念深入人心，工业经济发展的基础进一步夯实。但是，从今年工业经济发展情况看，生产要素、发展环境、企业素质等三大瓶颈因素仍然未破，严重制约工业经济的发展。
(一)生产要素瓶颈
全县工业企业普遍存在资金短缺问题，有4家规模以上企业反映流动资金严重不足，占企业总数的近33.3%据统计，全县规模以上工业企业共需流动资金2500万元，今年以来由于流动资金的短缺，企业减少产值近2000万元，减少利润160万元以上。
(二)发展环境瓶颈
一是国家产业政策有限制。二是自身政策环境有差距。鼓励工业发展的优惠政策因受客观因素的限制较发达地区差距较大。土地问题己严重制约全县工业经济的发展，全县 家规模企业，其中有 家企业保持了原国有企业土地划拨的方式，导致企业贷款抵押能力有限、招商引资难度大、加大投入顾虑多等等。三是硬环境急待改善。四是部分行业经营环境进一步恶化，企业生产压力增大。
(三)企业素质瓶颈
一是企业缺少精品名牌。全县工业企业大多是以原材料的供给或粗加工为主的企业，企业资金和技术实力有限，很难创造出科扶含量高的产品，打入县外市场乃至影响周边省市的产品几乎没有。二是企业布局不合理。全县工业企业不仅规模小，而且重复投资建设多，缺乏主导企业支撑。企业盲目投资上项目，直接造成了本地企业争原材料、争市场的局面，导致企业效益下滑，使全县工业企业既没有形成规模效益，也没有起到主导产业的带动作用。全县木材加工等产业都有进行整合、联合的必要。三是企业管理能力差。全县工业企业缺少较高素质的管理人才、技术开发人才和技术工人，更缺少真正意义上的市场营销人才。企业工人队伍素质也普遍偏低，企业一方面严重缺少有特长的管理人员、技术人员，另一方面全县近几年专业院校毕业的技术人才有的流向外地，有的在社会上闲置，有的所学专业与工作棍木不对口，学无所用，造成人才断档和匿乏的局面。从表面上看全县规模以上企业已初步建立起了以公司制为_的现代企业制度，但实际运行情况还很不规范，公司董事长或经理决定一切，部分公司法人代表素质偏低，管理能力、经营能力不强，缺乏开拓精神，不想或不善于带领企业谋求更大的发展。公司的财务管理不规范，财务收支随意，有的公司甚至不设会计账簿、无财务报表。
三、肩负“工业强县”的使命，我们必须强化措施
1至7月，全县工业经济任务完成进度不理想。全县12家规模以上企业中完成任务过半的只有水泥厂等8家企业，它4家企业没有完戌任务。要完成目标任务还相当艰巨。全县各级各部门务必加强领导、强化贵任、增强信心、克难奋进，确保工业经济各项目标任务的完戌。在具体工作中，根据我县工业经济发展的实际，要找准“三个着力点”，解决“四个突出问题”，力争“五个方面的突破 ……（未完，全文共5092字，当前仅显示1788字，请阅读下面提示信息。收藏《副县长在全县工业经济运行分析会上的讲话》）