浅谈网络反腐倡廉建设

目录/提纲：……
一、网络反腐成为反腐倡廉一种新形式
二、制约网络反腐发展的问题
一是网络监管的权威性不够，存在信息泛滥难核实的问题
二是网络管理监督缺位，“网络暴力”的现象时有发生
三是网络监管的法制法规不健全，存在舆论监管不到位的问题
三、完善网络反腐制度化建设
……
浅谈网络反腐倡廉建设

通过认真学习《反腐倡廉10个热点问题》，使我受益匪浅，我感到加强反腐倡廉建设，是_建设中的重要课题，它影响到党和政府在人民群众中的形象，关系到_执政基础和社会的长治久安。_十七大报告明确指出，要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，并且把反腐倡廉建设同_思想建设、组织建设、作风建设和制度建设并列起来，成为_建设的重要组成部分。以下针对网络反腐倡廉这个热点问题，谈谈一些看法。

信息化时代的今天，网络已成为一支重要的舆论力量，网络反腐在当前已经成为有效预防、遏制、惩戒腐败行为的新模式，其作为一种新型的反腐方式受到了_的肯定，同时也成为广大人民群众参政议政和表达诉求的一种方式。如何构建网络反腐机制，将网络反腐纳入规范化、制度化的轨道，对能否发挥其积极作用具有重要意义。同时值得注意的是，网络是一把“双刃剑”，它给反腐倡廉工作带来好处的同时，如果相关制度不健全、管理不
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焦了群众关注的热点， “一盒天价香烟掀落房产局长”、“粮食局长倒在网络反腐第一波”、“公款出国资料被捡两人丢官”等一系列事件表明，每一个网民就像是一个个摄像头在紧盯着特殊利益_，使网络成为“全天候的反腐利器”，它的威力在反腐败斗争中一次次得到彰显。

二、制约网络反腐发展的问题

网络反腐虽然具有不可替代的优势，在反腐败斗争中发挥了重要作用，但也有其局限性。

一是网l监管的权威性不够，存在信息泛滥难核实的问题。网络举报投诉可能存在一些非理性的因素，一些网民不负责任地乱发布信息，信息良莠不齐，甚至会出现过激和极端的行为，这就导致虚假信息的泛滥，无法进行严格的审查和筛选，控制和把关的难度非常大，使网络信息的真实性和权威性受到严重影响，妨碍人们获得真实信息，严重影响y论监督的效力，使网l监督举报陷入了真假难辨的混乱和无序状态。

二是网l管理监督缺位，“网络暴力”的现象时有发生。网络反腐信息本身也因网络举报人身份、见识、素质、知情程度的差异，其阐述的观点难免受到视野、情绪、利益、情感等因素的影响，未必都是站在客观公正的立场。常常出现一些网民缺乏自律意识，滥用监督权行为，散布谣言，宣泄对社会的不满情绪，还有进行谩骂和人身攻击等虚拟形式集体声讨及滥用“人肉搜索”而导致的“网络暴力”，甚至实施侵犯他人隐私名誉的侮辱、诽谤等违法犯罪行为。这些带有强烈情绪性、_性特征的做法和言论，会使网络舆论发生异化，极大地干扰普通群众的理性判断，导致一些网络舆论严重偏离y论监督应有的客观公正轨道，使一些人利用网络的优势来发泄私欲，达到某种目的。这就使网络y论监督难以在适当的法律法规范围内进行，违法或侵权现象难以处理和纠正，其存在和蔓延也就不可避免。

三是网l监管的法制法规不健全，存在y论监管不到位的问题。目前我国互联网法制建设在总体上还不适应互联网的普及进程。在如何界定知情权与隐私权、政务公开与党政机密、社会监督与造谣诽谤、言论_与人身攻击等方面，没有明确的法规。面对迅速传播、良莠不齐的网络舆论，缺乏有效的管理措施。我国网络y论监管仅仅停留在行业和网民自律的基础之上，因而无法从根本上保证我国网l监督的健康发展。由于受各方面的因素制约，相关工作还做得不够，目前还存在不少的问题，应正视这些问题，逐步加以解决。

三、完善网络反腐制度化建设

实现网络反腐与制度反腐无缝对接，不仅是要使网民反腐的热情和积极性有制度化出口，还需要政府与公众的共同努力，通过一个法定的渠道，使民间反腐力量形成新的监督体，将之有效纳入到整个反腐资源配置的序列之中，构建和优化网络反腐“制度化”机制。

第一，完善网络反腐法制建设。网络反腐作为新生事物，及时为其界定合理的范围是十分必要的。网络反腐作用的真正发挥，归根结底要靠加强网络的法制建设，将网l监督纳入法治轨道。民间网络反腐是一种y论监督，应引导民间反腐在法律法规的约束下有序进行。纪检监察、信息、司法等部门可配合立法机构加快网l监管立法，将网l监督纳入法治轨道，强化对网络反腐的法律规范与约束。完善网络举报人安全立法，建立网络反腐奖励与网络反腐特殊保护制度。通过制度和法律法规建设保证反腐网民的人身财产安全，并给予其特殊保护，使其免受打击报复，保护公众网络反腐的积极性。同时，要通过积极正确的舆论宣传导向，引导网民在法律规定的范围内进行监督活动，客观真实地反映问题，合法合理地开展监督，而 ……（未完，全文共3661字，当前仅显示1850字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈网络反腐倡廉建设》）