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浅议当前警民关系淡化的原因及改善对策

发表时间:2011/8/9 20:41:44
目录/提纲:……
一、当前警民关系现状
(一)群众对派出所民警的期望值高,支持度低
(二)派出所民警对群众的支持配合渴望度高,沟通不足
二、当前警民关系淡化的原因
(一)社会治安状况不佳,群众安全感不强
(二)警民之间沟通不力,群众信任感不强
一是互通不够
二是互动不够
三是媒体的报道影响了群众对公安机关的看法
(三)民警素质参差不齐,群众认同感不强
(四)非警务活动过多,群众满意度降低
三、改善警民关系的对策
(一)加强队伍建设,改善和重塑警察形象
一是要加强对民警的思想政治教育,切实解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题
(二)采取各种措施,增强辖区群众安全感
(三)开辟沟通渠道,消除误会增进理解互信
一是揭开“神秘面纱”,增强公安工作的透明度,打消群众顾虑
三要搞好警民共建,主动与群众打成一片
(四)争取支持理解,尽量减少非警务活动
……
浅议当前警民关系淡化的原因及改善对策


加强警民关系建设不仅是做好公安工作的重要基础,更是巩固_执政地位的迫切需要。随着改革开放的逐步深入,社会大气候发生了很大变化,警民"鱼水情"被渐渐淡化,执法环境也愈来愈差。如何改善警民关系是当前摆在各级公安机关面前的一个重要课题。本文拟从基层派出所警民关系淡化的原因入手,分析改善警民关系的对策。
  一、当前警民关系现状
  (一)群众对派出所民警的期望值高,支持度低。
  由于公安机关在打击违法犯罪方面的特殊权力和长期以来过多地强调"服务"和自我承诺,群众错误地认为公安机关的职责是无限的,警察是万能的,任何事情和矛盾都可以通过派出所加以解决。相比之下,群众积极主动协助民警开展工作的却并不多。于是,当群众看到辖区社会治安较差,而派出所又无力扭转局面时,往往心里会失衡,特别是涉及自身利益的诉求无法解决时,就会产生消极情绪,对警察失去信任感,对警察的支持度降低。在实际工作中,派出所民警普遍感到在群众中调查取证越来越难,抓捕越来
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人财物的大流动、社会利益的再分配,城乡差距、_的拉大,使社会治安状况变得越来越复杂。刑事an件高发,"黄赌毒"等社会丑恶现象泛滥。尤其是"两抢一盗"等侵财型犯罪,绑架、杀人、伤害等暴力型犯罪,涉黑涉恶等团伙型犯罪的持续高发,使群众缺乏安全感。而群众把治安状况不好的责任往往都归咎于公安机关没有做好本职工作,越来越多的埋怨而使警民感情渐渐疏远。
  (二)警民之间沟通不力,群众信任感不强。
  警民双方缺乏有效沟通渠道和互动平台,相互理解信任不够,公安机关为社会治安稳定作出的牺牲和付出得不到群众的理解,群众关心的热点问题和利益诉求得不到及时有效的解决,直接影响了警民关系。一是互通不够。警民沟通的渠道相对比较狭窄,沟通的方法相对比较简单,沟通的范围相对比较窄小,沟通的水平相对比较底下,导致群众对派出所的工作缺乏了解,弱化了公安工作的群众基础。二是互动不够。从现实工作状况看,派出所民警深入基层、深入群众普遍做得不够,群众参与社会治安防控工作缺少一个有效的平台。三是媒体的报道影响了群众对公安机关的看法。公安宣传工作大多通过媒体来进行,通过媒体与群众交流的互动性、时效性、灵活性、广泛性都有待加强,难以听取群众呼声,直接进行情感交流,从正面影响和引导群众。同时,媒体的舆论导向难免会因各种因素而有所偏颇,容易夸大公安队伍的负面新闻,导致群众以偏概全的片面认识沉淀,演变为对整个公安队伍的全盘否定。
  (三)民警素质参差不齐,群众认同感不强。
  一方面,民警业务素质不高。过去,由于进口把关不严,一些文化素质不高的人也因各种关系而挤进了公安队伍,影响了当前公安队伍的整体素质。随着信息时代的来临,知识更新的速度越来越快,其在公安工作中发挥的作用也越来越明显,但由于基层派出所警li的严重不足,派出所民警处理完日常的工作任务就已经是身心俱疲,工作质量大打折扣,更不用说加强知识学习和自我增值。另一方面,民警的职业道德素质总体不高。在群众的眼里,警察是正义的化身。但由于法律业务知识的欠缺和自身职业道德素质的差异,民警在执法过程中难免出差错,有的民警在执法中甚至方法简单、态度粗暴,不会做群众工作,让本该靠警察伸张正义的人反而受了气、蒙了冤,从而加剧了与群众的对立面。
  (四)非警务活动过多,群众满意度降低。
  地方政府部门滥用派出所警li"配合"工作也是危害警民关系的重要原因之一。近年来因旧城改造、土地征用、企业改制、劳资纠纷等涉及广大群众切身利益的问题造成了大量矛盾,而解决这些矛盾本来许多都不是属于警务工作的范畴,派出所只对违反治安管理、犯罪的行为行使行政和刑事司法管辖权。但现实中,地方党委、政府部门为了减少工作的阻力,往往将派出所推向风口浪尖,随意动用警li参与这些非警务活动,造成"哪里有矛盾、有麻烦,哪里就有警察"的尴尬局面。对于大量的非警务活动,派出所往往处于两难境地,如果不管,党政领导和部门不满意;如果管了,人民群众又不满意,最终结果往往是,老百姓把所有的不满和怨气指向了派出所和民警,自然造成了警民关系的日益疏远。
  三、改善警民关系的对策
  (一)加强队伍建设,改善和重塑警察形象 。
  良好的警察形象可以增强警察的亲和力,提高警察在群众中的号召力,从而改善警民关系。随着经济社会的发展,人民群众对人民警察的期望越来越高,基层派出所必须切实加强队伍建设,改善和重塑警察在群众心目中的形象。一是要加强对民警的思想政治教育,切实解决"为谁掌权、为谁执法、为谁服务"的问题。牢固树立以人为本、以民为先的执法观念,真正实现从"主人"向"公仆"的转变,把群众利益作为一切工作的出发点和落脚点;二是要通过开展业 ……(未完,全文共3914字,当前仅显示1977字,请阅读下面提示信息。收藏《浅议当前警民关系淡化的原因及改善对策》