部队基层科技档案工作存在的问题及对策建议

部队基层科技档案工作存在的问题及对策建议

一、引言
科技档案是机关、团体、单位或个人在科技活动中形成的、作为历史记录整理留存的信息载体,其记录的_内容是科学研究所取得的各类成果。科技档案在档案工作与科研工作两个领域中都具有重要的意义。科技档案工作,也承担着双重任务:一方面是档案工作,要通过对文件进行收集与积累,为日后的历史研究提供服务;另一方面又是科技成果管理工作,是科研工作的组成部分,其收集、积累的文件要为现行的工作服务。可见,完整、准确、系统整理的科技档案,不论在当前,还是以后,都对科学研究工作起着十分重要的作用。

二、当前部队基层科技档案工作
的开展情况及存在问题在我国现行的档案工作_下,要充分发挥科技档案的作用,有效的做好科技档案工作所承担的双重任务,关键和基础在于做好基层科技档案室的工作。科技档案工作主要有三个基本任务: (1)做好建档管理,保证档案的来源与质量; (2)做好档案的技术整理和馆藏组织,保证档案的科学储存与安全,延长其寿命;(3)做好科技档案的检索和档案信息的宣传工作,为科
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位并没有执行这一点, 影响了档案收集这一最基本层面的档案工作。而科技档案室若无法及时获取科研项目进展的相关信息, 也就很难开展项目档案的建档工作, 从而使不少花费了科研人员大量精力和国家经费的科研项目没有留下有价值的档案资料供日后研究和现行利用,给部队的科研工作带来了损失。

2.领导重视程度
部队基层档案工作看似简单,但它实际上也有自己的难度,其中之一,就是“涉及面广,关系复杂”。可以说, 部队基层科技档案工作从来就不是孤立的, 它自始至终都与科研、管理工作紧密结合,其本身就是科研工作的组成部分。所以没有领导的充分重视与支持,这项工作的开展难度便会加大。由于科技档案工作一般都不是各基层单位的主干业务,不会给单位带来显著的效益和荣誉,具体操作起来还繁杂琐碎,所以容易被忽视。具体到工作中的表现就是重科研,轻归档。没有认识到档案工作是科研工作的组成部分,没有把档案工作列入相关的议事日程,从而对科技档案建档工作的正常开展产生影响,造成档案残缺不全甚至丢失。

3.规章制度执行是否严格
除有健全的国家法规指导档案工作外,一般而言,各单位都会依据国家法规制定适合自身情况的档案工作规范及管理规定,建立比较完善的科技档案规章制度,对科技档案工作流程也都有着详细的规定。总体来看是做到了“有章可循”,但实际情况并不都是这样,主要问题在于执行不严。比如,某单位规定: “科技档案是科技人员劳动和智慧的结晶,是国家和军队的宝贵信息资源,是发展科技事业的必要条件”,“必须遵照集中管理的原则由科技档案部门实行统一管理,任何单位和个人不得据为己有”,而实际情况是:有些科技人员认为科技文件材料归不归档不重要,为图方便就将文件材料放在自己的身边,省却了借还的麻烦;有的科技人员思想保守,担心归档会造成关键技术泄露,个人利益会受到侵害;还有的科技人员因为科研任务繁忙,忽视了工作中有价值文件的保存与上交,这些都对部队基层科技档案的收集造成了不利影响。

4.硬件设备
科技档案作为国家和军队的宝贵信息资源,档案实体保管条件的优劣直接决定着档案的寿命和档案信息的质量。因此,对档案进行安全、完整的保护,首先要求的就是硬件条件的保证,其中符合标准的档案库房尤为重要。
档案库房是存放、保护档案实体的场所,其重要地位决定了库房建筑的特殊需求。如《国防科工委科技档案管理办法》第51条规定,档案库房应做到能防火、防盗、防尘、防虫、防鼠、防霉、防有害气体。基层档案室的档案库房与专业的档案馆不同,一般就是普通的办公建筑,达不到专业档案库房的设计标准。有的库房设置在建筑的底层,不防潮;有的库房封闭条件不好,不利于控制温湿度。这就需要辅助设施来弥补库房建筑本身的不足,安装防盗门、防盗窗、空调器、去湿器等设备,以保证档案的保管条件。此外,还有部分基层档案室的库房面积不足, 档案库房一般预计的满库年限为10年~20年, 随着时间的积累和科研工作的发展,科技档案在逐年增多,一些档案室达不到预计满库所需的面积。因此,如何从实际情况出发,尽可能地对库房进行专业化、标准化的建设,也是部分基层科技档案室所面临的问题。
此外,由于档案信息化建设的发展,现代档案工作越来越重视计算机等信息技术产品的使用。档案计算机管理,档案数字化建设,都对信息设备的使用提出了更多的要求。所以部队基层科技档案室信息设备的数量和质量也直接影响着科技档案工作效率和工作质量。

三、做好部队基层科技档案工作的几点建议

部队基层科技档案工作,是部队科技工作不可分割的组成部分,它由档案人员负责,也要有科技人员参与。面对当前部队基层科技档案工作的实际情况,特别是一些不完善的地方,笔者想提如下几点建议:
1.严格执行规章制度
有完善的制度,还要有良好的执行,这样制度才能真正地发挥作用。部队基层科技档案部门要不折不 ……（未完，全文共4082字，当前仅显示2062字，请阅读下面提示信息。收藏《部队基层科技档案工作存在的问题及对策建议》）