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城乡统筹共建共赢着力构建城乡基层党建新格局

发表时间:2011-8-31 23:22:00

城乡统筹 共建共赢
着力构建城乡基层党建新格局

近几年,温州市瓯海区坚持把城乡共建活动作为统筹推进城乡基层组织建设的有效载体,不断拓展共建形式,落实共建措施,完善共建机制,实现共建单位与村级组织的共建共赢。
一、丰富载体,拓展共建形式。
认真组织实施“三联三促”、“牵手工程”和“双联双带”活动,进一步拓展城乡共建的空间,实现城乡党建共抓共管,相互促进。一是实施“三联三促”,深入开展“机关事业单位+村”共建活动。全区71个机关事业单位与71个村级组织结成帮扶对子,通过“联系镇(街道)、联系重点村(社区、企业)、联系党员群众,促进基础巩固、促进事业发展、促进社会和谐”,形成机关事业单位服务基层的长效机制。二是实施“牵手工程”, 深入开展“村
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帮助,一定程度上解决了农村经济社会发展中的资金不足问题。据不完全统计,全区城乡结对直接支持农村建设的资金达600多万元,金州集团为结对的郭溪镇曹埭村每年提供30万元用于村级基础设施建设。三是优化资源配置。共建单位在资金、技术、劳动力、资源等方面互有优势,瓯海近年来取得的深刻变化,在一定程度上体现了开展城乡结对共建,优化城乡资源配置的探索成效。浙江万超电器与所在地瞿溪镇雄河村、浙江大好大食品与所在地郭溪镇梅屿村的结对,就是合理配置劳动力资源的突出例子。他们在解决富余劳动力问题的同时,也解决了企业招工难的问题。四是突出项目建设。各单位结合农村实际,积极为村级引进项目,依托优势调结构,深挖潜力促发展。区农林渔业局为泽雅山区引进高山蔬菜栽培技术和项目,区水利部门为瞿溪镇雄河村引进自来水改造项目,区交通局在茶山街道银山村开展上山道路建设,以及全区各地旧村改造、土地整理等项目建设,进一步调整了农业产业结构,壮大了村级集体经济,完善了基础设施建设,使农村经济社会得到快速发展。
三、立足长效,完善共建机制。
为确保共建活动的长期、规范、持续开展,瓯海区着力在机制建设上做文章,通过建立分类共建机制、动态共建机制和共建平台机制,有效推动了共建活动的深入开展。一是建立分类共建机制。区委根据各机关企事业单位和村级工作实际,因地制宜,分类共建。综合实力强的城郊“强村”,结对基本情况相似的“薄弱村”;农产品需求量大的企业,结对农产品资源丰富的村;有项目的机关企事业单位,结对有项目意向的村。茶山街道罗山村与区旅游局的结对就是个典型例子,罗山村具有一定的旅游资源和发展旅游业意向,区旅游局具有旅游开发项目和旅游业宏观指导、开发等业务优势。二是建立动态共建机制。
区委每年对结对共建情况进行一次评估,并按照“倒排法”确定共建结对村。对未完成结对共建任务的,继续保持原有结对关系不变;对完成共建工作任务的,适当调整结对对象,原结对村交由镇(街道)进一步巩固。
三是建立共建平台机制。建成了覆盖全区的区、镇(街道)、村(社区)三级党员服务中心和党员关爱互助会,进一步深化新型党群服务体系建设,为基层党组织和党员服务发展、服务社会、服务群众、服务党员工作提供了平台。
四、突出实效,力求共建共赢。
瓯海区在“城市反哺农村,工业反哺农业”单边共建模式的基础上,力求通过共建让下派干部、结对单位和当地经济社会得到发展,实现城乡共建共赢。一是在共建中让下派干部得到实践锻炼。瓯海区连续6年下派农村指导员到农村基层开展工作。在引导下派干部服务农村发展的同时,积极创造条件让他们在基层工作中得到实战锻炼,帮助干部成长。经过下派的干 ……(未完,全文共2392字,当前只显示1439字,请阅读下面提示信息。收藏《城乡统筹共建共赢着力构建城乡基层党建新格局》
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