我县完成村级组织换届工作的几点经验作法

目录/提纲：……
一是大学生村官进班子成规模
二是妇女干部进班子成特色
三是年轻优秀人才进班子成趋势
一、及早谋划，上下互动是确保工作进度的重要基础
一是逐步做好准备工作
二是逐级明确职责任务
三是逐日抓好工作落实
四是逐村挂牌破解难题
二、严密掌控、严肃纪律是确保平稳换届的重要手段
一是政策宣传必透
二是三项承诺必立
三要一不能”原则，要求村两委参选人在报名时参照规范文本作出承诺
三是拉票贿选必查
四是干扰破坏选举打击必严
三、严格标准、坚守底线是确保人选质量的重要举措
一是晒实绩、选干部
二是调干部、定导向
三是严审查、守底线
四、加强领导、通盘考虑是确保支委统村的重要保证
一是支部管选举
二是支委兼村委
三是党员理村务
五、强化教育、严格监管是抓好后续工作的重要内容
一是抓素质提升，确保在位能为
二是抓承诺落实，力促在位有为
三是抓警示规范，预防在位乱为
……

举措得当谋平稳 落实有力显成效
——文成县圆满完成村级组织换届工作的几点经验

2011年文成县村级组织换届工作进展顺利、态势平稳，没有出现大的集体上访和_性事件，实现了“选得顺、选得好”和“组织满意、群众满意”的预定目标。共选举产生村两委成员2812名，平均年龄48.2岁，其中村两委正职765人（党支部书记384人、村委会主任381人，一肩挑1人），平均年龄49.3岁。村级组织班子结构呈现三大亮点：一是大学生村官进班子成规模。共有75名大学生村官进入村两委班子，占全县村官总人数的39.1%。其中担任党支部书记、村委会主任各2名，党支部副书记、村委会副主任各30名，村党支部委员5名，村委会委员6名。二是妇女干部进班子成特色。共有564名妇女干部进入村两委班子（占总数的20 %），28名女性担任村党支部书记，10名担任村委会主任，突显欠发达地区农村“
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定的87个换届重点难点村，逐村制定班子人选方案和选举方案，为换届平稳、顺利推进打下坚实的基础。如黄坦镇云峰村、富岙乡周岙底村，由于新“56”省道黄坦——富岙段的政策处理工作影响到换届，县委专门成立工作组，由县人大副主任陈永富带队，抽调县委组织部、县发改局、民政局、农业局等单位的主要负责同志进驻，逐门逐户做通工作，保证了村级组织换届顺利进行。

二、严密掌控、严肃纪律是确保平稳换届的重要手段。风清气正的选举环境是平稳推进换届工作的根本保证。在这次换届中，文成从舆论引导、规范制度、查处打击等方面入手有力地强化了这项保证。一是政策宣传必透。县乡两级通过电视专栏、专题片、会议标语、网络短信、宣传橱窗、宣传车等媒介，广泛宣传村级组织换届的新政策、新要求，使“四要五不能”成为党员群众的共识，使“10元钱、一包烟、一顿饭也是贿选”成为党员群众熟知的标准，形成全社会参与、监督村级组织换届选举工作的良好氛围。二是三项承诺必立。统一制作三项承诺文本，体现“竞选要干净、落选要服输、当选违诺要下台，个人捐助村内公益事业不能与选举相挂钩”的“三要一不能”原则，要求村两委参选人在报名时参照规范文本作出承诺。乡镇党委做好三项承诺的审核把关、公告宣示和现场承诺工作，切实提升三项承诺的约束力。三是拉票贿选必查。坚持举报必查、查实必究的坚决态度，公布举报电话及其他举报渠道，及时处理贿选案件，防止选举争议向上向外扩散蔓延。此次村级组织换届，全县共收到贿选案件信访举报89件，县、乡（镇）党委均第一时间介入查办，查实的取消候选人（自荐人）参选资格。如龙川乡贵坪村现任村委会主任程某为竞选党支部书记，给2名党员各送500元现金，乡党委第一时间介入查实后取消了其参选资格。四是干扰破坏选举打击必严。建立村级组织换届选举工作突发事件应急处置小组，对干扰破坏选举的行为，坚持“露头就打”，做到发现一起，查处一起，形成高压态势。如仰山乡松根村社会青年林某，无理要求为选民“代写”选票遭到拒绝后，吵闹选举会场并脚踢乡干部，被治安拘留3天。

三、严格标准、坚守底线是确保人选质量的重要举措。换届选举人选质量是关键，有了“好”的人选才会选出“对”的人，才能组建成一个好班子。我们重点采取了三项举措来提升人选质量：一是晒实绩、选干部。要求具备条件的村，将村两委成员报名参选人服务村公益事业的实绩“晒”出来，接受群众监督、公评，确保把真正优秀的人选为村干部。如仰山乡塘山村党员林梅伍，选前担任村委会主任，任职期间带领村民发展杨梅基地1500多亩，年产值达300多万元，凭着过硬的实绩，在此次选举中被选为村党支部书记兼村委会主任。
二是调干部、定导向。开展不适任书记调整工作，对8类不适任的村党支部书记，采取组织谈话、劝退和撤换等方式处理，切实形成凭实绩、凭素质用人的正确导向。如玉壶镇樟坪村党支部书记因私出国长期未归，村里工作陷于瘫痪状态，镇党委启动不适任调整程序免去其职务，此次换届选举中顺利选出新的党支部书记。三是严审查、守底线。严守省“5类人员一个都不能上”的底线，严格按照选前劝退、选中审查、选后处置程序，换届_有44名“五类人员”经劝说退出选举，8人被取消候选人（自荐人）资格，5人强行参 ……（未完，全文共3415字，当前仅显示1725字，请阅读下面提示信息。收藏《我县完成村级组织换届工作的几点经验作法》）