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构筑诚信“防火墙”为招投标市场“护航”

发表时间:2011/9/7 10:19:47
目录/提纲:……
一、构筑招投标诚信“防火墙”的重要意义
1、有利于招投标市场的健康发展
3、有利于从源头治理腐败
二、我国诚信体系建设的现状
三、采取措施完善招投标市场信用体系
1、完善制度
2、建立考评体系
3、广泛宣传
……

构筑诚信“防火墙”为招投标市场“护航”

近年来,一些地方屡屡发生的诸如楼歪歪、楼倒倒、桥脆脆、桥垮垮等质量问题,让人触目惊心,工程建设领域中的招投标问题一再引起人们的关注。
招投标作为工程建设领域中的关键环节,是为了通过公平、公正、公开的招投标程序,招到实力强、信誉好的施工企业,确保工程质量。不断完善的招投标制度让资本等市场要素在阳光下公开交易,公平竞争,最大限度地确保了公正。然而,我们也清醒的看到招标投标市场仍然有“病毒”无孔不入,各种恶性竞争、信用缺失问题仍十分突出。为了解决这些问题,构筑诚信“防火墙”势在必行。
一、构筑招投标诚信“防火墙”的重要意义
诚信,就是诚实守信,是一个道德范畴,是公民的第二个“身份证”,是日常行为的诚实和正式交流的信用的合称。古人早就有“心诚则
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用,改变了企业注重招标市场、轻视工程管理的行为,引导企业自觉守法,诚信经营,有利于信誉良好、实力雄厚、施工现场管理好的企业中标。如果某一个企业出现工程项目“桥塌塌”、“楼脆脆”,那么这个企业肯定通不过诚信评价,从而也难以中标,最终自己将自己淘汰出去。
3、有利于从源头治理腐败。有的业主假借或打着为本单位集体节约投资谋利益的幌子,趁机为个人敛财,诚信惩戒机制不严密,导致工程招投标领域腐败现象的发生,不利于国家法制建设,加强招投标违法违规行为的信息交流,可以扩大社会公众对招投标违法违规行为的知晓度,自觉的抵制有违法违规行为记录的企业和个人从事招投标活动,从源头遏制腐败发生,形成良好的社会监督氛围。
二、我国诚信体系建设的现状
_专项治理办副主任、中纪委执法监察室主任傅奎提出,“建立招投标违法行为记录公告制度,是建立招投标市场诚信机制的重要举措和有效办法。只有形成对违法违纪行为人人喊打的态势,才能净化建筑市场。”(《人民日报》)。
其实,早在2008年,10部门就印发了《招投标违法行为记录公告暂行办法》(发改法规〔2008〕1531号),要求促进招标投标信用体系建设,健全招标投标失信惩戒机制,规范招标投标当事人行为。目前,很多地方已经探索建立了不良行为记录和诚信平台。
1、2007年3月,上海、江苏和浙江联合印发了《关于共同推进长江三角洲区域建筑市场信用信息平台建设工作的通知》,从信用平台建设的必要性、总体目标、工作要求以及共同遵循的原则等方面提出了明确要求,并对系统建设的预期目标、_框架、工作重点、进度安排和组织保障等做出了统一部署。《通知》的印发,将长江三角洲区域建筑市场信用体系建设进入了一个新的发展阶段,有助于发挥区域联动、齐抓共管的作用,加快解决资源整合和信息共享的问题,为建立_统一的建筑市场信用监管平台提供有益的经验。(建设部办公厅建办市函〔2007〕283号)。
2、2008年3月,浙江省发出《关于在全省重点建设工程招标投标领域应用企业信用报告的通知》(浙发改法规〔2008〕172号),要求在全省重点建设工程招标投标领域推行企业信用报告制度。该制度指出:企业在投标时,使用企业信用报告,不再使用资信证明。企业信用报告由第三方信用服务机构出具,招标人应将企业信用报告作为投标人资格审查的依据,并将其列人评标办法。采用综合评标法评标的项目,其信用等级优劣情况要与评分相结合。省发改委(省信用浙江建设领导小组办公室)在备案的信用服务机构中,择优认定一批有资格的信用服务机构开展招投标领域企业信用评价工作。
3、2009年,广州市开始建立诚信评价体系,在全市试行_首个施工企业诚信综合评价体系。将施工企业的守法守纪、质量管理、安全施工等情况予以标准量化,评价权重按分量质,细化出100多个子项,并与积极支持或参与抢险、文明创建等社会活动结合起来,进行综合评 ……(未完,全文共3076字,当前仅显示1554字,请阅读下面提示信息。收藏《构筑诚信“防火墙”为招投标市场“护航”》