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在全市社会组织建设和管理工作会议上的讲话

发表时间:2011/9/13 16:01:11
目录/提纲:……
一、总结提高,社会组织创新发展取得重大突破
二、抓住机遇,勇于承担社会组织创新发展的历史使命
1、_和_明确了社会组织创新发展的总体思路
2、我市经济社会跨越发展的宏伟目标为社会组织发展带来了新的机遇
3、加强和创新社会管理工作,为社会组织发展提供了的广阔前景
三、迎接挑战,推动“十二五”社会组织发展再上新台阶
1、深化_改革,建立现代社会组织体系
2、建立健全法规,完善政策扶持体系
3、加强政治建设,形成完整组织保证体系
4、利用社会资源,形成公共服务体系
5、加强执法监察,完善综合监管体系
1、积极争取,为社会组织的培育发展和依法管理出政策
2、提升素质,为开展社会组织培训教育定规划
3、加强管理,为登记年检和评估示范谋新招
4、扩大影响,为社会组织宣传工作造声势
5、认真履职,为社会组织发挥作用搭平台
6、加强协作,为社会组织统筹协调发展凝力量
……

市民政局局长在全市社会组织建设和管理工作会议上的讲话

站在新起点 抓住新机遇

全面推进我市社会组织工作创新发展

同志们:
今天,召开全市社会组织管理工作会议,主要是回顾总结近几年来全市社会组织管理工作,分析当前社会组织的发展形势,安排部署今后几年社会组织建设和管理工作。根据会议安排,我先讲几点意见,供同志们参考,最后请吴市长作重要讲话

一、总结提高,社会组织创新发展取得重大突破
“十一五”以来,我市社会组织管理工作在市委、市政府的正确领导下,在上级民政部门的大力指导下,严格按照_、_关于社会组织管理的方针、政策以及国家有关法律法规,认真贯彻执行对社会组织培育发展和监督管理并重的指导思想,积极创新,突出重点,整体推进,取得显著成绩。目前,我市共有社会组织1121个,其中社会团体334个,民办非企业单位216个,基金会5个,备案登记的基层社会组织616个。这些社会组织活跃在我市经济、政治、科技、教育、文艺、体育、卫生、社会管理、社会福利以及对外交往等各个领域,在经济和社会生活中发挥了其他组织所不可替代的独特作用,已经成为党和政府联系社会各界、广大群众的重要桥梁和纽带,已经成为推动我市三个文明建设的重要力量,为我市经济社会的发展做出了积极贡献。
1、坚持围绕中心、服
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略907字,正式会员可完整阅读)…… 
疗保健、卫生体育、家政服务、老年人托养等与群众生活息息相关的公共服务领域。在培育发展过程中,既强调全市社区统一政策、统一步调,又倡导因地制宜,因事制宜,培育发展了一批参与管理型基层社会组织。目前,全市93个社区_有各类备案的社区社会组织616家,涌现出新华社区睦邻点、茶东社区阳光便民服务站、大同社区爱心接待室等深受群众欢迎的社区社会组织。在加强_新农村建设进程中,大力发展农村专业经济协会。通过政府引导、政策扶持和产业带动,我市农村专业经济协会培育发展工作取得了丰硕成果。目前我市农产品行业协会有近50家。省民政厅多次在我市开展调研,推广我市经验。
2、坚持依法管理,大胆创新,推动社会组织健康发展
社会组织管理是一项涉及面广、政治性强、管理对象复杂的社会工作,也是民政部门对外的一个窗口,对此我们高度重视,创新工作思路。坚持既依法进行登记管理,又做好服务工作,把管理寓于指导服务之中。
一是创新登记办法,实行登记备案双轨制。为满足基层社会组织合法开展活动的要求,改革单一的登记模式,实行登记与备案管理双轨制,对于符合经济社会发展需要,居民乐于参与的群众组织,而又暂不具备登记条件的,建立了备案制,纳入管理工作范畴,给予培育和指导,促使其不断发展壮大。这些备案的社会组织在服务“三农”和推进社区建设等方面发挥了积极作用。
二是创新年检方式,提高年检质量和时速。采取资料年检、现场年检、集中联合年检等三种年检方式。加强与业务主管单位的沟通,积极争取业务主管单位的支持与配合,极大地提高年检效率,年检结束时间较往年提前了2个月。全市社会组织年检合格率达到96.5%,通过年检,解决了部分社会组织存在的问题,规范了社会组织的活动,促进了社会组织的健康发展,使社会组织管理又上新台阶。
三是加强规范管理,健全社会组织内部管理机制。为了加强社会组织规范管理工作,保障社会组织长足发展,坚持从讲政治的高度,认真履行职责,严密防范和坚决打击危害_的非法社会组织。明确社会组织准入把关制度、重大活动报告制度等,加强了对社会组织活动的指导和监督。在全市陶瓷紫砂行业整顿的过程中,按照市委统一部署及时对4家非法社团进行取缔。严格规范社会组织财务管理,加大了会费票据使用情况的检查审核,积极开展社会团体“小金库”专项治理工作,进一步严肃了财经纪律。
四是创新扶持形式,实施政府购买服务活动。为进一步深化行业协会商会改革发展,加快政府职能转移,促进行业协会商会生存和发展,开展了政府购买行业协会商会服务工作,出台了《市政府关于购买行业协会商会服务的实施意见》,组织12个部门和14个行业协会商会进行对接,购买服务事项83项,支付服务经费74万元,有力地扶持和促进了行业协会商会的规范发展,有效推动了职能部门将工作重心转移到公共管理、社会服务和关注民生等方面,对于深化以政府职能转变为_的行政管理_改革具有积极的意义。
五是开展“学习实践”和“创先争优”活动,取得党建工作新突破。在社会组织参加第三批深入学习实践_活动中,民政部门牵头成立指导小组,业务主管单位具体负责,广大社会组织积极参与,做到学习实践活动与实际工作相结合,促进了社会组织又好又快地发展,市陶瓷行业协会、市电线电缆行业协会2家单位获得了无锡市“学习实践活动先进单位”,市民政局被省“学践”领导小组、省民政厅评为“活动指导工作先进单位”。深入开展社会组织创先争优活动。落实了领导联系点,开展了承诺、点评活动,有计划按要求推动全市社会组织创先争优活动有条不紊地进行,呈现出党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀的生动局面。
六是加强宣传力度,提升社会组织影响力和公信力。做好社会组织宣传工作是赢得社会的理解,支持和广泛参与的重要手段之一。利用各种新闻媒体,以多种形式,广泛宣传社会组织在发展社会公益、提供社会服务、满足居民需求、创建文明城市、构建和谐社会等方面不可或缺的重要作用,营造培育发展的良好氛围。用力打造信息枢纽平台,构筑信息网络,加强信息员队伍建设,着力提升信息质量,大力宣传社会组织的新思路、新经验和先进典型,有效提升了社会各界对社会组织的认识,促进了社会组织的健康发展。
3、坚持履行职能,拓展功能,社会组织作用不断得到彰显
目前,全市社会组织以其特有的社会公益性,弥补了政府和市场的不足或缺陷,满足了人们不同层次、不同方面的需求,在发挥社会效益、吸纳民间资本、提供就业岗位、承接政府社会管理职能,以及促进社会经济发展等方面发挥了积极作用。
一是社会组织已成为政府职能转移的重要平台。社会组织利用其接近群众、成本低、效率高的优势,弥补政府的不足,为政府的职能转变创造 ……(未完,全文共10705字,当前仅显示2546字,请阅读下面提示信息。收藏《在全市社会组织建设和管理工作会议上的讲话》
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