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城管执法局关于城市管理行政执法工作问责暂行办法

发表时间:2011/9/16 14:42:11
目录/提纲:……
7、其它违反规定需要问责的
6、其它违反规定需要问责的
4、其它违反规定需要问责的
6、其它违反规定需要问责的
6、其它违反规定需要问责的
6、其它违反规定需要问责的
4、其它违反规定需要问责的
4、其它违反规定需要问责的
5、调离岗位6、责令辞职7、辞退、解聘
……
**市城市管理行政执法局
城市管理行政执法工作问责暂行办法

第一章 总 则
第一条 为全面规范执法人员的执法行为,不断提高城市管理质量和水平,努力建立一支勤政廉洁、务实高效的执法队伍。根据《行政监察法》、《行政处罚法》、《公务员法》以及我局《绩效考核实施办法》、《督查办法》等有关规定,特制定本办法。
第二条 本办法所指的问责是指对我局各执法大队、机关各科室在编干部职工和协管人员在工作中由于故意或者过失,不履行或者不正确履行工作职责,造成不良影响和后果的行为,进行内部监督和责任追究的制度。
第三条 问责坚持实事求是、过错与责任相当、教育与惩戒相结合的原则。
第二章 问责事项
第四条 凡是工作作风不实,效率低下,损害公共利益或群众合法利益,有下列情形之一的,应对有关责任人予以问责:
1、工作作风不实,对待群众“冷硬横推”,服务质量差,导致群众投诉一年内达三次以上的;
2、办事效能低下、拖拉、推诿、工
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略654字,正式会员可完整阅读)…… 
5、因违规办案,案件被行政复议撤销或在行政诉讼中败诉的;
6、其它违反规定需要问责的。
第八条 违反工作目标管理规定,不正确履行城市管理行政执法职能,有下列情形之一的,应对有关责任人予以问责:
1、同一违法事实一月内重复举报达三次以上或全年累计达五次以上,无故没有采取措施的;
2、因巡查监管不到位,致使管辖范围内发生大面积违法违章现象或影响重大的案件的;
3、限期改正时限到期,未采取有效措施,致使违法的建筑物、构筑物、户外广告等持续进行或完工的;
4、对必须拆除的违法建筑物、构筑物、户外广告等,无故拖延或拒不执行的,拆除工作不彻底的;
5、对公路市场、集贸市场、路边摊点等管理不到位,造成严重社会影响的;
6、其它违反规定需要问责的。
第九条 违反市局关于各类案件的登记、报送、办理、反馈的规定,有下列情形之一的,应对有关责任人予以问责:
1、举报案件、数字城管派遣案件、信访案件未按时反馈的,一个月达二次以上,全年累计十次以上;举报案件、数字城管派遣案件无故未在办理程序规定的期限内办结,连续两个月或累计三个月办结率未达90%的;
2、在办理举报案件、数字城管案件中有谎报结案行为的;
3、不按照要求及时将承办案件进行如实登记、报送或如实录入办案系统,一个月达二次以上的;
4、不按《督查通报》要求,未在期限内反馈或无故未在期限内办结的;
5、对领导批示的案件,无故未在期限内办结或未按要求办结的;
6、其它违反规定需要问责的。
第十条 各执法大队、各科室违反配合协助要求,有下列情形之一的,应对有关责任人予以问责:
1、执法大队之间,无故拒绝或拖延协助配合要求,一年累计达二次以上的;
2、各科室对执法大队的执法工作应积极做好指导和服务,无故拒绝或拖延一年累计达二次以上的;
3、各科室之间工作不配合,相互推诿,对工作造成不良影响的,一年累计达二次以上的;
4、其它违反规定需要问责的。
第十一条 违反案件档案管理规定,有下列情形之一的,应对有关责任人予以问责:
1、案件受理后,未妥善保管而使案卷遗失、毁损的;
2、案件结案后,不及时装订归档,一年累计达三件以上的;
3、案件交接、移送、归档不规范、不及时造成不良后果的;
4、其它违反规定需要问责的。
第三章 问责方式
第十二条 问责方式
1、责令作出书面检查;
2、通报批评;
3、诫勉谈话;
4、扣发津补贴(工资);
5、调离岗位;
6、责令辞职;
7、辞退、解聘。
以上追究方式可单独适用或合并使用。受到问责追究的,取消年度评优评先资格(其中第7项仅适用于公益性协管员);其行为构成违纪的,依纪给予纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
第十三条 问责对象为负有工作责任的执法人员、工作人员和协管人员;责任主体难以确定的,追究上一级领导的责任;以科室、执法大队名义作出决定而被问责的,追究相关科室、大队主要负责人的责任。
第十四条 首次被问责的,应责令责任人作出书面检查或给予通报批评;第二次被问责的,应对责任人进行诫勉谈话;第三次被问责的,予以调离岗位、责令辞职或予以行政处分,协管人员予以辞退解聘处理。性质严重、情节恶劣的可以直接适用较重的问责方式。
第十五条 当发生问责事项时,责任人应及时主动采取措施,减轻不良影响和后果;能主动减轻不良影响和后果的,应当适当从轻问责。

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