卫生系统整治“两非”实施方案2

目录/提纲：……
一、工作目标
（二）依法查处非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的案件
（三）加强B超管理、妊娠14周以上流引产管理和终止妊娠药品管理
三、检查内容
（一）检查的重点单位:
（二）查处的重点违规行为:
4、各级医疗保健机构非法购置、使用B超等设备拒不备案的行为
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2011年9月）
（二）集中查处阶段（2011年9月至2012年3月）
（三）整改提高阶段（2012年3月）
五、组织领导
（一）提高认识，加强领导
（二）分工协作，明确职责，加强督查，落实责任
（三）突出重点，狠抓落实
（四）标本兼治，建立完善长效的监管机制
（五）加强宣传工作，形成高压严打的舆论氛围
……
市卫生系统集中整治“两非”专项行动实施方案2

为认真贯彻落实《**省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》，有效预防和控制全市出生人口性别比失调，确保全市人口和计划生育任务目标的完成，特制定全市卫生系统集中整治“两非”专项行动实施方案。

一、工作目标

（一）深入学习宣传《母婴保健法》、《安徽省人口和计划生育条例》、《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》等法律、法规；

（二）依法查处非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的案件；

（三）加强B超管理、妊娠14周以上流引产管理和终止妊娠药品管理；

（四）健全和完善综合治理出生人口性别比偏高问题的制度和机制，使整治、打击“两非”工作在卫生部门形成制度化、经常化。

三、检查内容

（一）检查的重点单位:

全
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略593字，正式会员可完整阅读）……　
疗机构执业许可证》和《母婴保健专项技术服务执业许可证》。对妊娠14周以上的妇女，在施术前应审验其身份证、省卫生厅认定能够出具需要终止妊娠医学意见机构出具的医学诊断意见及人口和计生部门出具的终止妊娠手术证明，并登记存档。

4、终止妊娠药品只能在取得卫生行政部门核发的《医疗机构执业许可证》和《母婴保健专项技术服务执业许可证》的医疗机构使用。并应建立真实、完整的终止妊娠药品购买使用记录，终止妊娠药品必须在医师的指导和监护下使用。医疗保健机构要建立终止妊娠药品台帐，做到帐、簿齐全、准确。

（二）集中查处阶段（2011年9月至2012年3月）。

检查采取核对资料和检查等方式对全市各级医疗保健机构、个体诊所进行检查，对检查出的问题向被查单位通报并提出整改意见。对检查过程中发现的违法行为，依法依纪追究有关人员责任，涉嫌犯罪的移交公安司法机关处理。

各县（市、区）要做到整改措施落实到位，同时认真做好工作总结，并将专项整治工作总结（包括专项行动开展情况、存在的主要问题、整改措施、案件查办、责任追究和下一步工作安排等）连同已经查处并处理完毕的所有个案材料（包括行政处分决定、行政处罚决定书、结案报告及缴款票据复印件）报送市卫生局办公室。

（三）整改提高阶段（2012年3月）。

针对专项检查中暴露的突出问题，各地、各单位要建立健全各项管理制度。被查单位法人作为第一责任人，就本单位存在的问题要提出具体整改措施和整改进度，并形成书面材料上报市卫生局办公室。

五、组织领导

（一）提高认识，加强领导。出生人口性别比失衡已经成为了一个事关民生的社会问题，要深刻认识到，保持出生人口性别比的正常比例与和谐结构，是关系民族繁荣、国家长治久安和经济社会协调发展的重大战略问题，而开展整治“两非”是法律法规赋予我们各级卫生部门的重要职责之一，是我们当前和今后一定时期重要而紧迫的工作任务之一。

市卫生局成立本次专项整治行动工作领导小组，组长：杨金奎，副组长：卞宜心、解光彤、刘跃进、董金余、欧阳海、纪明勤，成员由局机关各科室负责人担任，下设办公室在局计生工作领导小组办公室。

各县（市、区）卫生行政部门和市区各医疗卫生单位要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负专责，其他领导协助抓、各负其责的整治“两非”工作制度。迅速组织成立整治“两非”工作领导小组，组织卫生监督机构这支专业执法队伍，上下齐动手，各方齐努力，加强组织领导，真正把打击“两非”和综合治理性别比失衡工作抓紧抓好，抓出成效。

（二）分工协作，明确职责，加强督查，落实责任。各县（市、区）卫生行政部门负责对辖区范围内所有医疗保健机构的“两非”的专项整治。

（三）突出重点，狠抓落实。按照《计划生育技术服务管理条例》和《医疗机构管理条例》的有关规定，严格执业登记和计生技术服务的审批、监督及管理，整顿医疗市场，严禁个体诊所使用B超鉴定胎儿性别和终止妊娠等行为。各级卫生行政组织卫生监督所要重点查处个体诊所、非法行医医疗机构利用超声技术和其他技术 ……（未完，全文共2620字，当前仅显示1666字，请阅读下面提示信息。收藏《卫生系统整治“两非”实施方案2》）