我区推进社会信用环境建设创建金融生态环境示范区的实施方案(附创建目标任务分解表及部门职责)

目录/提纲：……
一、指导思想
二、工作目标
三、实施步骤
（一）启动阶段（2011年1月-3月）
（二）攻坚阶段（2011年4月-8月）
（三）达标验收阶段（2011年9月-10月）
四、工作内容及措施
（一）推动中小企业信用体系试验区建设
（二）加快地方信用数据库建设和拓展信用报告运用
（三）开展信用单位创建评选
（四）开展金融秩序整治活动（2011年底前）
（五）开展维护金融债权专项整治（每年7月－9月）
（六）规范金融中介服务（2011年底前）
（七）加强银政企深度合作融资对接
（八）创新金融产品和服务方式
（九）开展“金融服务示范窗口”创建
（十）开展金融政策和金融知识宣传
五、保障措施
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）抓好宣传发动，营造良好氛围
（三）搞好沟通协调，建立工作制度
（四）加大监督考核，严格工作奖惩
一、当地
二、金融
二、金融
三、金融
三、金融
一、领导小组人员名单
二、相关部门工作职责
……
**区关于推进社会信用环境建设
创建金融生态环境示范区的实施方案
(附创建目标任务分解表及部门职责)

为贯彻落实**市人民政府办公室《关于推进社会信用环境建设创建金融生态示范市的实施方案》（*府办函〔2010〕275号）精神，增强我区金融业可持续发展能力、融资能力，引导和支持金融业加强对地方经济社会发展的服务，坚持“政府领导、金融推动、企业配合、多方联动、合力共建”的工作思路，开展以“诚信政府、诚信企业、诚信中介、诚信执法、诚信金融、诚信社会”为主题的金融生态环境建设，创新机制，促进经济社会与金融的良性互动和协调健康发展，加快金融生态环境示范区创建步伐。结合我区实际情况，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以_理论、“_”_想、_和十七大精神为指导，从解决不利于维护金融生态环境的_性和机制性障碍入手，充分发挥社会各方面的积极性和创造性，紧密结合我区经济金融发展的实际，积极推进经济环境、法制环境、信用环境、市场环境和制度环境建设，努力改善和优化金融生态环境，不断增强我区经济吸引金融资源的竞争力，提高经济金融运行效率，推动金融改革和创新，不断增强金融服务功能，打造我区良好金融生态环境。
二、工作目标
经济环境宽松。国家宏观调控政策落实，经济增长方式得到有效转变，经济
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。完成启动阶段各项工程建设任务，创建目标基本实现。
（三）达标验收阶段（2011年9月-10月）。完善金融生态示范区“达标验收”资料准备，迎接中国人民银行**市中心支行和**市金融办联合举行的达标验收。
(四)复查验收阶段（2011年11月-12月）。 进一步加强金融业内部环境建设，规范金融机构风险防范、控制和化解措施。做好信用单位创建工作“回头看”、检查评比和综合考核。向上级申报“金融生态环境示范区”验收。巩固金融生态建设成果，形成金融生态环境建设长效机制。
四、工作内容及措施
（一）推动中小企业信用体系试验区建设。开展中小企业信用试验区创建活动，健全中小企业信用培育、信用信息共享、信用激励和金融服务机制。
（二）加快地方信用数据库建设和拓展信用报告运用。建立诚信政府、诚信企业、诚信社区、诚信村镇，建立征信体系。将全区中小企业和个人相关的财务信息、银行信贷信息、登记注册信息、诉讼信息、纳税信用等级信息、拖欠工程款和农民工资信息、缴纳保险信息、产品质量抽查信息、环保信息、住房公积金信息、行政处罚信息及其他金融相关信息等采集入库，逐步建立金融业统一的征信平台。在对外招投标、项目审批、企业评信评级、干部录用晋升、评先评优等活动中，将企业和个人信用报告作为重要参考内容。
（三）开展信用单位创建评选。在对已评定深入开展示范信用农户、信用村、信用乡镇、信用社区和诚信企业（业主）的创建评选活动。
（四）开展金融秩序整治活动（2011年底前）。重点整治金融机构业内违反金融法律法规、开展不正当竞争、损害消费者权益、扰乱金融秩序的行为，签订《金融诚信公约》。严厉打击非法集资活动。建立金融涉诉案件协调机制，专项整治逃废金融债权行为，打击金融“三乱”行为，对乱设金融机构、乱办金融业务、乱集资的金融“三乱”进行严肃查处，营造良好的行政和执法环境。
（五）开展维护金融债权专项整治（每年7月－9月）。清理金融案件审理执行情况，抓好企业逃废债和历欠债清收工作，开展清收不良贷款消除贷款限制专项治理行动。
（六）规范金融中介服务（2011年底前）。实施中介机构不诚信行为信息披露和通报制度，引导中介机构严格会计和审计标准。
（七）加强银政企深度合作融资对接。围绕资金需求动向、经济结构调整等内容，深化银政企深度合作机制，举办多种形式的项目推介和银企对接活动，营造互信的银企沟通协作环境。
（八）创新金融产品和服务方式。组织各金融机构主动适应社会金融服务需求的发展变化，积极创新业务品种、融资工具和服务方式。加强窗口指导，提高金融服务水平。
（九）开展“金融服务示范窗口”创建。在金融支持“三农”、中小企业、社会民生、新兴行业等四大领域，开展“金融服务示范窗口”创建工作。
（十）开展金融政策和金融知识宣传。利用多种方式和渠道开展丰富多彩、形式多样的金融宣传，开展“金融政策和金融知识进企业进社区进农村”活动。
（十一）发挥金融工作作用。积极争取上级支持，切实加大信贷投入，大力开展金融创新。区级各相关部门、乡镇要努力改善金融发展条件，积极支持金融机构深化改革，做大做强。金融机构要改进服务，主动围绕全区经济发展、中小企业融资、城乡灾后重建等，积极创新金融产品和服务方式。
（十二）开展长效机制建设工作。建立银政企沟通协作机制、金融运行定期分析机制、项目融资对接机制、考核激励机制，营造良好的社会信用环境。
（十三）建立助推协调机制。完善金融生态环境建设暨社会信用体系建设联席会议机制，统筹协调全区金融生态环境建设和社会信用体系建设工作，联席会议办公室设在区人民政府金融办公室，负责抓好创建活动日常工作。成立相应的协调机制，专门负责协调解决金融环境建设中的具体问题。
五、保障措施
（一）加强组织领导，落实工作责任。为加强对金融生态环境示范区创建工作的领导，特成立金融生态环境示范区创建工作领导小组（见附件三），区政府将把金融生态环境示范区创建工作纳入对各乡镇、区级各部门年度工作目标考核。领导小组各成员单位要根据自身的工作职责，积极主动完成各项工作任务，确保各项创建措施落到实处。
（二）抓好宣传发动，营造良好氛围。将金融生态环境建设与深入学习实践_等活动有机结合起来，利用电视、报纸、网站等传播媒体，对创建“金融生态环境示范区”的目的意义、任务要求进行广泛宣传，动员社会各方面积极参与金融生态环境创建，形成有利于创建工作开展的良好舆论氛围。
（三）搞好沟通协调，建立工作制度。定期召开创建工作联席会议，通报情况，交流信息，分析问题，部署工作。领导小组办公室要建立催办查办制度，认真抓好对领导小组部署的各项工作任务的督促落实工作。
（四）加大监督考核，严格工作奖惩。按照“ ……（未完，全文共10668字，当前仅显示2537字，请阅读下面提示信息。收藏《我区推进社会信用环境建设创建金融生态环境示范区的实施方案(附创建目标任务分解表及部门职责)》）