加强和创新社会管理为_强县建设提供有力的社会管理保障

加强和创新社会管理
为_强县建设提供有力的社会管理保障

_同志指出，加强和创新社会管理，建设__社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。米林作为_边境县之一，既与全区其他各县一样面临经济跨越式发展和维稳前提下社会管理的共性问题，又有着边境_的特殊情况。我们只有深入贯彻落实_同志重要讲话精神，深刻认识加强和创新社会管理，完善加强和创新社会管理机制，提高加强和创新社会管理水平，也才能为为_强县建设提供有力的社会管理保障。
一、加深对加强和创新社会管理的认识
_提出加强和创新社会管理，体现了我们党对_执政规律、_建设规律和人类社会发展规律认识的进一步深化，对巩固_执政基础、实现国家长治久安、保证人民安居乐业具有重要现实意义和深远历史意义。
深刻认识目前发展阶段对加强和创新社会管理提出的重大任务。经过新中国成立后特别是改革开放30多年发展，我国已经成为世界第二大经济体。但应看到，我国人均国内生产总值还很低，仍是一个发展中大国。我国发展既处于重要战略机遇期，又处于矛盾凸显期，各种矛盾和问题不断涌现，化解社会矛盾、促进社会公正、保持_等方面的任务复杂而艰巨。与全
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会治安带领很大的压力。加之林芝机场坐落我县、306省道贯穿全境，防止以各类危险物品、各类危险分子进入我县的治安防控任务非常繁重。每年虫草、松茸等引起的矛盾纠纷、治安问题和不稳定因素也将随之增多。㈢基层维稳防控力量仍较薄弱。突出表现在县城和各乡镇维稳防控点多、线长、面广，政法系统警li不足，群防群治人员少，作用未能得到有效发挥，在社会矛盾排查化解、整治治安混乱地区和突出治安问题等方面没有真正做到底数清、情况明，存在治安和安全隐患盲区和死角。㈣近年来特别是“3.14”以来，随着维稳任务的加大、基层维稳力量的不足，少数干部职工存在认识跟不上、思想出现松懈、麻痹大意及厌战情绪现象，与当前维稳任务极不相适应。这就要求我们提高警惕，充分认识加强和创新社会管理的复杂性和严峻性，不断筑牢米林跨越式发展和长治久安的“防护罩”、“安全网”。
深刻认识_强县建设对加强和创新社会管理提出的迫切要求。随着经济社会不断发展和人民生活水平不断提高，人民群众政治参与积极性日益提高，各种利益诉求日益增多，对社会公平的要求日益强烈，最突出的表现形式就是集体上访，如果社会管理跟不上，就有可能引发一系列社会矛盾，甚至造成社会动荡、发展停滞。要把米林建设成生态旅游大县、水电能源大县、特色农牧业强县、县域经济强县、小康社会示范县，在现今社会的转型期，在“一体两翼、两翼齐飞”战略举措的实施过程中，必然面临更多矛盾和问题。这就要求我们未雨绸缪，充分认识加强和创新社会管理的长期性和繁重性，积极借鉴国内外有益成果，不断创新社会管理_机制，推动形成更加安全、稳定、和谐的社会秩序和发展环境。
二、完善加强和创新社会管理的机制
加强和创新社会管理是社会管理领域的一场改革，必须从制度机制入手，从基础抓起，从基层做起。
健全社会管理法规。坚持法治与德治相结合，指导和约束公众行为、维护社会秩序，是社会管理的基础工程。应加强法制建设，创新社会管理领域的制度和决策机制，全面提升社会法治化管理水平；注重思想道德建设，大力培育自尊自爱、自治自律和互敬互信、互帮互助的良好风尚。大力开展“文明米林从我做起”活动，重视“文明单位”、“文明乡镇”等各种文明创建活动，加强__价值体系的学习教育，深入开展文化、卫生、法律、科技“四下乡”活动等，使活动的开展制度化、常态化；完善公民规范，通过自律和他律把公众行为纳入公共行为准则的轨道，形成既维护社会公共利益又尊重个人合法权益的社会环境。
创新管理服务机制。社会管理说到底是对人的管理和服务。应坚持以人为本、服务为先，寓管理于服务之中。创新对社会人的管理，以社区为平台，建立以居民身份证号码为唯一代码的人口服务管理新模式，形成特殊人群和流动人口居住、就业、就学、就医等常态化、动态化服务管理机制；创新对社会组织的管理，鼓励和引导公众以多种形式参与社会管理，大力倡导志愿者参与公益事业和社区服务；创新对虚拟社会的服务管理手段，加强网上引导，最大限度发挥网络的积极作用。
构建社会维稳体系。科学有效的社会管理是维护_的“稳压器”。应完善党和政府主导的群众诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，突出抓信息、抓预警、抓苗头、抓薄弱环节，建立人民调解、司法调解和行政调解联动的五级大调解网络，有效预防和化解社会矛盾；进一步加强食品药品和安全生产监管，形成反应灵敏、运转高效的公共安全应急管理机制；构建以街道、社区和网络为重点的人防、物防、技防相结合的治安防控体系，完善警民结合、打防控一体、群防群治的社会治安长效机制，维护社会和谐稳定。
完善社会管理格局。社会发展的多样化必然要求管理格局的多元化。应加快建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导_作用，把握好社会管理的大方向；充分发挥区、地、县、乡四级政务服务中心的作用，推进社会诚信体系建设，加快政府职能转变，为各族人民群众提供更多更好的公共服务；有效整合基层组织和社会团体、行业组织等力量，推进社会人向社区人转变，构建社区自治与社会管理、社区服务与公共服务相结合的基层社会管理模式，实现基层社会管理全覆盖。
丰富社会管理方式。学会运用新方式、新手段创新社会管理。在管理手段上，从防范控制型管理向平等型、服务型 ……（未完，全文共8368字，当前仅显示2285字，请阅读下面提示信息。收藏《加强和创新社会管理为_强县建设提供有力的社会管理保障》）