市水利局科技与对外合作科工作交流发言材料

目录/提纲：……
一、水利风景区发展如火如荼
1、政策优势
2、组织优势
3、文化优势
4、发展情况
二、水利风景区建设和管理的现状
1、生态水利理念得到确立、水利风景区建设和管理逐步规范
2、我市水利风景区的建设与管理工作还有长足的发展空间
三、精心谋划，突出特色，认真建设别具特色的水利风景区
三是走出封闭自我，借鉴外地经验，找到建设水利风景区的灵丹妙药
……
坚持建设标准 弘扬文化内涵
着力打造意蕴丰富的水利风景区

科技与对外合作科

水利风景区的建设，是以改善水环境、保护水生态、建设水景观、弘扬水文化为目标，顺应落实_、发展生态水利、践行可持续发展治水思路的时代需求而顺时成长的一株鲜花烂漫、硕果喜人的常青树。近年来，水利风景区建设正在以突出特色、标新立异的风采和突飞猛进、蔚然成风的态势迅猛发展。
一、水利风景区发展如火如荼
水利风景区从无到有、从小到大、从单一到多样的发展，得到了各级政府的高度重视和各级部门的着力建设，凸显出其明显的优势。
1、政策优势。2008年12月，山东省政府出台了《关于加强水系生态建设的意见》，提出全省将实施“六大工程建设”，其中就有水系造林绿化工程、湿地保护与修复工程和环境综合治理工程。2009年12月，_出台了《关于加快发展旅游业的意见》，充分肯定了水利在旅游发展中的重要作用，要求旅游要和水利等
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水利风景区，预计明年可以申报1个国家级水利风景区。
二、水利风景区建设和管理的现状
1、生态水利理念得到确立、水利风景区建设和管理逐步规范。各级政府和水行政主管部门大大提高了生态建设的重要性和必要性的认识，并以多种渠道给予了宣传发动、资金支持、督导促进和运营推介等支持，为水利风景区的发展增添了强进的动力、拓宽了发展的四维空间。
水利风景区的建设和管理形式多种多样。地处黄河中游、河套平原水源地的三盛公国家级水利风景区是由水利行业建设、管理、运营一体化的发展模式，临沂市沂蒙湖国家级水利风景区是由市政府设立的滨湖景区管理局负责建设管理的发展模式，潍坊市白浪河国家级水利风景区是由发改委设立包融诸多业务部门的管委会的发展模式，我市的西侯幽谷、狼舞山和万紫园水利风景区是由大型企业独资承包建设管理的发展模式。这些多样的发展模式，造就了风格各异、色彩纷呈的水利风景区。
2011年9月1日，山东省落实《山东省国民休闲发展纲要》领导小组以“鲁旅休办发（2011）8号《关于转发省承办部门好客山东休闲汇专题休闲活动方案的通知》”将省水利厅制订的《好客山东水利休闲汇----走进水利风景区活动方案》转发到全省各级各部门，要求切实按照方案广泛深入开展水利风景区休闲汇。这一方面说明水利风景区在水生态和社会环境、自然环境建设中的成效和作用，另一方面说明水利风景区在坚持以人为本、建设和谐社会中的地位和作用。
2、我市水利风景区的建设与管理工作还有长足的发展空间。与外地市相比较，与水利部制订的《水利风景区评价标准》相比较，我市的水利风景区明显存在规划滞后、投入难继、发展不均、规模不足、品级不高、文化空泛、服务欠缺等现实问题，这些问题制约着水利风景区的持续、快速地发展，也影响着“好客山东”和“国民休闲会”等一系列推介水利风景区、展示水利行业形象的活动的展开。
三、精心谋划，突出特色，认真建设别具特色的水利风景区
建设水利风景区涉及水利工程规划的完备性和水利风景区规划的文化性，需要将水利风景区建设和管理纳入水利工程规划，要求水利风景区规划凸显人文特色（包括水文化和地方风俗文化）。
首先是因地制宜做好水利风景区特色规划。在规划中，根据水利部制定的《水利风景区规划编制导则》，依据山色、水型、气候、工程类别、风俗文化，赋予水利风景区以独特的自然景色和迥异的文化意蕴。要以实现人水和谐为目标，以水安全为准则，以水生态环境保护与修复为重要内容，统筹水利工程建设与生态建设、人工景观与自然景观、水文化与人文风俗的有机统一，达到山水环境秀美、水利工程壮观、特色文化浓郁的标准，宣传水文化，吸引八方客。要按照不同的水利工程类别（包括湖泊型、河道型、水库型、灌区型、农田水利工程型等），设定水利风景区的特色类型和休闲功能，以期达到功能双保、效益双收。要结合当地风土民俗，深层次挖掘和充实水文化的内涵，就物拟事演艺，把水利风景区建设成传承水文化、展示自然景观和人文景观的最佳场所。
其次是规范建设水利风景区。一是确保水利工程安全，保证水利工程原有的蓄水、防洪、供水等功能不减；确保水环境安全，保证汇水区植被不损毁、水土不流失，保证水环境的承载能力的动态平衡；确保旅游设施安全，保证游客在景区内吃、住、行、游、购、娱的安全。二是确保自然景观、工程景观和文化景观的通融性，使工程景观融入自然景观，使水文化 ……（未完，全文共2835字，当前仅显示1802字，请阅读下面提示信息。收藏《市水利局科技与对外合作科工作交流发言材料》）