佛山市食品卫生管理工作汇报

目录/提纲：……
一、基本情况
二、食品卫生工作的主要做法和成效
（一）政府高度重视，把食品卫生工作纳入民心工程来抓
（四）积极预防食物中毒，促进食品卫生工作迈上新台阶
2、高度重视对生产经营单位卫生管理人员、从业人员的培训
3、建立应急处理机制，强化食物中毒报告制度
（五）大力推进卫生监督网络建设，逐步实现执法工作权力下放，重心下移
（六）宣传普及食品卫生知识，营造良好的社会氛围
……
佛山市食品卫生管理工作汇报

佛山市卫生局

食品卫生安全是国计民生的大事，它关系到人民的健康，社会的稳定，经济的发展。近年来，我市各级政府充分认识到食品卫生工作的重要性，把它作为为人民群众办实事的民心工程来抓。为了进一步加强对食品卫生安全的组织领导，2004年我市成立了市、区两级食品安全委员会。市食品安全委员会由黄维郭常务副市长任主任，成员包括食品药品监管、卫生、农业、工商、经贸、质监等12个部门的负责人。各部门各司其职，密切配合，在食品生产、加工、流通、消费等环节建立健全监管制度，严格执法，共同建造我市食品安全体系，维护良好的食品卫生秩序，食品卫生安全形势总体上是好的。近三年全市无重大食物中毒事件发生，食品卫生监督量化分级管理等工作得到上级部门的充分肯定；在2005年省卫生厅组织的全省食品卫生专项整治检查中，按照《广东省2005年食品卫生专项检查工作评价表》进行综合评分，我市得分位居全省首位。现将我市近三年的食品卫生工作情况汇报如下:
一、基本情况
2003年全市中心城区食品生产经营单位11689户（其中宾馆41户，餐饮店3351户，集体食堂856户，副食、食品店、商场6630户，食品加工厂811户），持有效卫生许可证11468户，持证率98.1%。2
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略856字，正式会员可完整阅读）……　
05〕131号）等文件进一步明确了农业、质监、卫生、工商、食品药品监管等部门在食品安全工作中的职责，我市食品药品监管、卫生、工商、质监、经贸、农业、爱卫等相关部门按照各自的职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，对食品卫生安全工作常抓不懈，为市民提供一个良好的食品消费环境，维护了经济发展和_。
（二）更新工作理念，全面推行食品卫生监督量化分级管理工作，食品卫生整体水平得到提升
从2003年起，我市卫生部门把食品卫生监督量化分级管理作为食品卫生监管的一项重要举措，坚定不移地加以推进。特别是2005年，为了进一步规范我市的量化评审工作，市卫生局制定了《佛山市食品卫生监督量化分级管理评审工作规定》，对部门职责、评定依据、评审范围、评审方法、评审程序及标识管理等作出了明确规定。全市卫生监督部门在实际操作中将食品卫生监督量化分级管理与卫生许可证的复审换证工作有机结合起来，两者相互_、相互促进，使食品卫生监督量化分级管理工作在较短的时间内得以全面铺开。据2005年底全市资料统计，全市应纳入评审的食品生产经营单位11213户，目前已对10811户食品生产经营单位进行了量化分级评审，评为A级的155户、B级的3294户、C级的6868户、D级的494户，已评审单位占需评单位数的96.41%。在开展食品卫生监督量化分级管理工作中，我市卫生部门通过促企业创A、创B来提高我市食品卫生整体水平，建立起了一套“评创结合，以评促创”的工作方法。我市的工作得到了省卫生厅的充分肯定，在2005年的全省卫生监督工作会议上，市卫生局就这项工作作了专题经验介绍。食品卫生监督量化分级管理的成效主要有以下五方面：
一是体现了卫生监督执法的公平、公正和透明原则。由于有了一套统一客观的评价标准，减少了监督过程中的主观性、随意性，体现了公平、公正的原则。通过量化分级评审结果的公告，增加了食品卫生监督工作的透明度，消费者对生产经营单位卫生状况拥有了更多的知情权和选择权，消费行为也更加理性化。
二是提高了食品卫生监督执法效率。在卫生监督工作中改变了过去那种不加区别对所有生产经营单位实施同样监督频次的拉网式监督检查方式，把工作重点放在食品安全风险大的薄弱环节上，使有限的卫生监督资源得到了合理配置和利用，提高了食品卫生监督执法效率。
三是形成了“扶强汰劣”的局面。实施量化分级管理调动了生产经营单位的积极性，促使其加大投入，进一步完善卫生设施、布局流程及管理制度，大部分食品生产经营单位的整体水平有了明显提高。而通过清理整顿一批卫生设施不完善、自身管理水平低的食品卫生D级单位，进一步净化了食品生产经营市场，形成了“扶强汰劣”的局面，较大程度地消除了食物中毒发生的隐患。
四是实现了生产经营单位在食品卫生工作中由“要我做”向“我要做”的角色转变。一些单位意识到创建工作有利于提高自身竞争力、塑造单位形象，不惜投入巨资进行硬件改造。据2004年不完全统计，全市食品卫生A级单位投入卫生设施和布局流程改造的费用达2000余万元。如禅城区海悦酒楼、顺峰山庄及三水区恒益酒店等，为了创建A级单位，都投入近百万元用于完善设施和理顺布局，在创建成A级单位后，得到消费者的认可，实现了经济效益和社会效益双丰收。由于先行单位的示范作用，调动了一大批食品生产经营单位的创建积极性，逐步实现了生产经营单位在食品卫生工作中由“要我做”向“我要做”的角色转变。
五是促进了卫生监督执法队伍整体素质的提高。为了统一思想、统一认识、统一工作方法，市卫生监督所两年内先后举办了5期全市食品卫生监督量化分级管理制度评审员培训班，由省、市食品卫生监督专家对评审员进行强化培训，组织现场观摩、模拟操作和案例讨论，帮助卫生监督员准确把握量化评分的原则、尺度和方法。2005年还进一步细化评分标准，使评审更合理。更为重要的是，通过食品卫生监督量化评审的实际操作，提高了卫生监督员分析问题、解决问题的能力，强化了主动服务和规范管理意识，牢固树立了依法、公平、公正、高效的行政理念，卫生监督员特别是基层卫生监督员队伍整体素质得到明显提高。
（三）围绕贯彻实施《食品卫生法》,积极开展食品卫生监督执法工作，各项监督监测指标均达到部颁标准
三年来，我市各级卫生行政部门认真贯彻实施《食品卫生法》，把食品卫生工作作为卫生工作的重要内容狠抓落实。同时，积极当好政府的参谋，主动向政府反映情况，争取政府的重视和支持。各级卫生监督机构按照依法行政、政事分开、综合管理的原则 ……（未完，全文共6843字，当前仅显示2403字，请阅读下面提示信息。收藏《佛山市食品卫生管理工作汇报》）