某县城市规划创新的调查与思考

目录/提纲：……
一、我县城市规划建设的现状
二、城市规划工作中存在的问题及原因
三、加强我县城市规划工作的几点建议
（一）加大规划编制经费投入，逐步实现规划全覆盖
（二）多形式引进和培养人才，实现规划队伍素质提升
（三）科学编制与管理城乡规划，促进县城品位提升
一是规划理念要新
三是管理工作要前置
四是规划审批要严
五是规划监管要勤
六是执法力度要大
（四）建立规划管理长效机制，确保规划依法实施
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县城市规划创新的调查与思考

县规划局

当前，我县正面临开放开发和承接产业转移的良好机遇，县委、县政府抢抓时机、高瞻远瞩提出了“三县”建设目标。在“一年打基础、两年见成效、三年大变样”的工作要求下，全县“双十双百”工程建设如火如荼，城市面貌日新月异。为更好的引调和调控城市建设发展，笔者针对目前我县规划工作中存在的一些问题进行了深入研究分析，并作了粗浅探讨。

一、我县城市规划建设的现状

近几年，我县城市建设已经取得了显著成效。先后实施了县“四大家”机关和其它多个机关单位搬迁工程，建设了武水河、沙溪河风光带、舜峰广场，修建了临武大道、东云路、环城北路、晴岚路、官山路、武水大道等十余条城市道路，建成了生活垃圾卫生填埋场和污水处理厂等重大项目，建成了多个生活小区和廉租房项目，县工业园区建设初具规模，城市人口由2000年的4万人发展到2009年底的7万人，建城区面积已由2000年的3.6平方公里扩展到2009年底的6平方公里，发展速度与规划预测基本相符，基本形成了较为合理的城市道路体系，总体布
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不是在控制性规划所确立的城市功能区建设，而是按建设单位自行协商的地点进行平面规划，出现了本末倒置的规划行为，其后果是致使城市公共设施服务半径小、服务功能少、布局不均匀、发展不平衡。

（4）管理依据未配套，导致规划实施监管难。我县至今都未制定出台一部符合临武城市建设与管理实际的规划技术管理办法，相关操作规程较模糊，仅有的一份关于加强城乡规划监督管理的法规性文件也未得到及时修正，造成操作性不强，规划实施监管难度大。

三、加强我县城市规划工作的几点建议

（一）加大规划编制经费投入，逐步实现规划全覆盖。推进城镇化建设最大的难题是资金问题，编制城乡规划同样需要资金作后盾。因此，建议县政府将规划编制经费列入年度财政预算，继续加大规划投入；县有关部门也要多渠道筹资，确保专项规划经费的投入。通过共同努力,力争数年内构建一个以县城总体规划为基础，以控制性详细规划和专业专项规划为主体，以近期建设规划和修建性详细规划为保障的横向到边、纵向到底，覆盖全县、层次分明、衔接紧密的城乡规划体系。

（二）多形式引进和培养人才，实现规划队伍素质提升。“人才也是生产力”。规划部门一方面对急缺的专业人才要通过“招、考、聘”的形式予以引进，要众中选优、优中选精，杜绝走形式。同时，县政府还可以以聘任“政府雇员”的形式将高端规划人才引进我县，形成“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的规划工作机制；另一方面要加大对干部职工的培养教育， ……（未完，全文共4070字，当前仅显示2056字，请阅读下面提示信息。收藏《某县城市规划创新的调查与思考》）