某村新农村建设关于基层党建的调研报告

目录/提纲：……
一是创新党小组设置
二是建立无职党员设岗定责机制
三是建立任期目标公开承诺制
四是建立党员“两评”机制
一是“固定课堂”
二是“流动课堂”
三是“远教课堂”
四是“政治课堂”
一是过去村里修路搞基建，群众不信任村干部，村里为筹不到钱而犯愁
三是外出打工的人少了，大部分青年村民愿意留村创业
……
以党建带发展 以发展促党建
——县古冲村新农村建设调研报告
市联合调研组 

编者按：芷江侗族自治县禾梨坳乡古冲村在_新农村建设中，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用，团结带领党员干部和全体村民，克服地理位置偏远、自然条件不足、发展基础薄弱等困难，同心同力，艰苦奋斗，短短十年实现了经济社会发展大跨越，完成了从贫困村到省级新农村建设示范村的飞跃。为了总结其经验、推广其做法，市委政策研究室牵头，与市委组织部、宣传部、农村工作部组成联合调查组，深入该村进行了全面调研。本报从今天起，将对联合调查组系列调查报告连续予以刊发，敬请期待。

芷江侗族自治县禾梨坳乡古冲村与洪江市接壤，距县城42公里，总面积8.1平方公里，有17个村民小组402户1576人。由于地处偏远，群山环抱，经济落后，这里曾是远近有名的贫困村，流传着“养
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础，在生产、销售和村级公益事业建设等环节建立党小组，使党组织的活动更加贴近实际、贴近发展、贴近群众。二是建立无职党员设岗定责机制。全村设立了脱贫致富领航岗、农副产品推销岗等9类岗位，48名无职党员根据自己的特长、能力确定自己的履职岗位1至3个，并明确目标任务和要求，使无职党员有岗有责。三是建立任期目标公开承诺制。2002年新一届村支部班子上任伊始，就提出了“三个100%”的承诺，即100%的组通水泥路、100%的户通电话、100%的用上清洁水。2006年村党支部又根据村里实际，多次研究、多方论证，按照新农村建设“二十字”方针，制定了《古冲村三个五年发展规划》。之后每年年初，从村支部成员到一般党员，都要向全体村民公开承诺当年要完成的工作，使大家心中有目标、手上有任务、肩上有担子，把全部精力倾注到加快古冲村发展上来。现在，凡是村班子和党员承诺的事情全都变成了现实。四是建立党员“两评”机制。村支部每半年组织开展一次党员评议支部、群众评议党员活动。群众评议党员每次邀请村民代表、离任村干部、“两代表一委员”、科技示范户、困难群众等代表30至50人参加，对党员的日常表现、履职情况，逐人进行投票和评议。评议结果与党员评优表彰挂钩。通过上述措施，全体党员的干事创业热情不断高涨，村党支部的凝聚力和战斗力明显增强。在今年上半年的“两评”活动中，村党支部满意率达99.4%，党员满意率达98.1%。

实施“双培五争”工程，增强服务发展能力 

为了增强村党支部的“领路”能力，永葆先进性，村党支部深入开展创先争优活动，认真实施“把致富能人培养成党员，把党员培养成致富带头人；党员争当基础设施建设的带动者，争当群众利益的维护者，争当村级经济发展的推动者，争当国家方针、政策的传播者，争当_宗旨实践者”的“双培五争”工程，取得了明显成效。第一，培养优秀青年入党，提升党组织的活力和创造力。随着古冲面貌不断变化，村党支部凝聚力、吸引力不断增强，支部因势利导，把吸纳有文化、素质高的优秀青年入党放上重要议程，增加组织新鲜血液。他们严把入党质量关，重点发展35岁以下、高中以上文化、善于发家致富的年轻人。发展对象必须参加“我为古冲献一策”活动，对古冲经济社会发展进行认真调查和思考，并向支部提出至少一项合理化建议。近几年来，发展对象共提出意见建议19项，有13项得到村支两委的采纳；共发展党员8名，全部是高中以上文化，其中35岁以下的5名，致富能手6名，有效改善了全村党员的年龄、知识和能力结构。第二，加强“双强型”带头人培养选拔，提升班子“带奔”能力。古冲村每届党支部都有一个惯例，就是按照一比一的比例，从思想素质好、致富本领强的年轻人中确定5名后备干部，给他们交任务、压担子，着力将他们培养成村级班子的接班人、经济发展的带头人。支部书记龙四清经常说，我不可能干一辈子，要使古冲不古，必须培养新人。这几年他们先后选拔了3名致富能力强、威信高、作风好的优秀年轻后备干部进入村级领导班子。第三，依托“四大”课堂强化党员教育，提升党员队伍的“争创”能力。一是“固定课堂”。就是利用市委组织部举办的村干班 ……（未完，全文共3335字，当前仅显示1684字，请阅读下面提示信息。收藏《某村新农村建设关于基层党建的调研报告》）