2011年在示范区现代农业建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化认识，坚定不移地推进现代农业建设
二、抓住重点，加快构建现代农业产业体系
（一）强化科技支撑
（二）培育_企业
（三）拓宽投入渠道
（四）培育新型农民
（五）创新生产关系
三、齐心协力，开创现代农业建设新局面
……
在示范区2011年现代农业建设工作会议上的讲话

同志们：

　　现代农业的创新、发展、示范，是杨凌示范区的立区之本。历经两个多月的精心筹备，示范区现代农业建设工作会议今天召开了。党工委、管委会对这次会议高度重视，对于我和社荣同志来说，刚加入示范区建设队伍不久，需要在较短的时间里了解区情。我们在熟悉了一些基本情况后，决心围绕国家赋予杨凌的使命和省上对示范区提出的目标要求，一以贯之地把现代农业这面旗帜树好。同时，我们按照姚省长在示范区2011年工作会议上提出的“立足新起点，实现新跨越”的要求，自我加压，调整内控指标；按照科技部张来武副部长来杨凌调研时提出的新要求，进一步调整、梳理促进示范区跨越发展的举措。所以，用两个多月的时间认真准备今天的会议，我认为是值得的。今天会议开得比较成功，区内两所大学做了积极的呼应和表态，杨陵区区长董胜利同志也做了积极的表态，宝平同志传达了全省农村工作会议精神，会议还表彰了去年现代农业建设中涌现出的先进单位和个人，与有关单位签订了目标任务书，社荣同志全面总结了近年来现代农业建设工作，对2011年工作进行了周密安排，讲得非常全面，我完全同意。会后，考核办要将社荣同志安排的各项工作纳入年度目标考核，全面推动工作落实。下面，我再强调几点意见。

　　一、深化认识，坚定不移地推进现代农业建设

　　什么是现代农业？目前从理
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略929字，正式会员可完整阅读）……　
好机遇、具备坚实基础。省上提出要充分发挥杨凌的辐射带动功能，在全省建设5个现代农业产业基地和50个现代农业示范园区。共建部委高度重视杨凌现代农业发展，开春以来，农业部韩长赋部长，科技部张来武副部长、曹健林副部长等领导相继到杨凌视察，指导现代农业建设。近年来，我们以杨凌现代农业示范园区为载体，大力发展现代农业，带动了创新能力、产业化示范效应、科技创业推广服务水平的不断提升，有力促进了城乡统筹发展和工业化、城市化进程，现代农业使杨凌农民收入大幅度增加，示范能力不断增强，正在成为“看得见、学得会、带得走、用得上”的示范样板，“_示范、周边带动、广泛辐射”具备了较好的基础。这些都要予以充分肯定。

　　当然，我们也不回避问题。虽然现代农业发展势头很好，但大家必须清醒地认识到，我们目前只是在现代物质条件装备农业方面取得了明显成效，产前、产中、产后紧密结合还处在量变阶段，需要加把劲，才能实现质的飞跃；示范内容的针对性还不强，与我国干旱半干旱地区的需求还有差距；技术创新体系建设方兴未艾，我们拥有的人才和技术成果的转化与产业化，在杨凌落地的不多；种植、养殖业占比重较大，尚未形成现代农业产业体系，等等。这些问题都要在今后现代农业建设中着力解决。

　　发展现代农业，不仅是杨凌跨越发展的需要，更是履行国家使命的必然要求。在现代农业建设的征程中，我们决不能动摇、不能懈怠、不能观望，必须坚定不移、持之以恒地加以推进，在发展现代农业方面出经验、出杨凌模式，为国家和省上出成绩，为示范区的老百姓出成绩，不断开创示范区跨越发展的新局面，在我国干旱半干旱地区现代农业发展中发挥重要作用。

　　二、抓住重点，加快构建现代农业产业体系

　　刚才，社荣同志明确了当前和今后一个时期，杨凌发展现代农业的思路和目标，从杨凌的长远发展和全局出发，统筹安排了六项主要任务。发展现代农业，就需要这样的视角和魄力，要跳出农业看农业，跳出种植、养殖看农业，跳出园区做示范。杨凌发展现代农业，不仅要建好100平方公里的_示范园区，更要着眼全省，满足广大干旱半干旱地区的需求；不仅要实现农业大发展，而且要带动杨凌涉农工业和第三产业发展，促进城市化和城乡一体化。这些任务是辩证的统一体，必须同步推进。

　　我们能否扛起农业现代化和现代农业发展这杆“大旗”，关键看能不能紧扣工作主线。我认为就是要构建现代农业产业体系。现代农业不同于传统的种植、养殖业，是个一、二、三产业融合的体系。现代农业产业体系的形成，既是农业纵向延长产业链、价值链，又是横向扩展产业幅度的过程。一般包括三个层面：一是农产品生产体系，保障主要农产品供给；二是多功能产业体系，体现农业的生态保护、休闲观光等功能，形成循环农业、特色产业、生物能源产业、乡村旅游业和农村二、三产业等；三是现代农业支撑产业体系，涉及农业科技、社会化服务、农产品加工、市场流通、信息咨询等为农服务的相关产业。构建现代农业产业体系，是示范区今年工作的主线，这是实现“现代农业看杨凌”目标的根本途径。杨凌现代农业产业体系构建的过程，既是技术创新、产业化示范、推广服务的过程，也是工业化、城镇化和城乡统筹发展的过程，还伴随着改革创新和开放合作，重点要抓住以下几个环节。

　　（一）强化科技支撑。__2004年4月视察杨凌时指出：“解决农业问题还是要靠科学技术，要开辟我国农业发展的广阔前景，关键还在于农业的科技进步”。杨凌发展现代农业，离不开科技的强力支撑。农业科技力量雄厚，是杨凌的比较优势，我们有一大批农业专家教授和技术成果。但长期以来，由于杨凌的现代农业产业没有发展起来，区内技术推广不足，成果难以落地生根，形成了墙里开花墙外红的现象。杨凌要承担起支撑和引领干旱半干旱地区现代农业发展的重任，就要走科技引领现代农业的路子，在提升自主创新能力的同时，集聚各地的科技成果为我所用，以集聚为手段，进一步提升创新能力。有了科技成果还不够，还要建立科技成果转化的长效机制。据统计，示范区R＆D（研究和试验发展经费）支出占GDP比重超过了中关村，高达6.6%。然而，研发投入主要在大学，企业投入的研发经费很少，实现产业化的科研成果屈指可数，较高的研发投入未能有效转化为发展动力。其中的原因不在大学，大学是科学家探索、发现真理的地方，这里主要从事科学研究，由于缺乏市场和利益驱动，出不了产业技术。从经济管理的层面讲，要把实验室的成果真正转化为商品、形成产业，离不开企业的应用和市场导向。R没有走到D，研究没有转化为发展，问题在于从R到D的体系没有健全或者是片段化。看来，我们把实验室技术转化为产业技术，中间有断层和缺位，缺的是政府的政策引导和转化平台，缺的是作为创新主体的企业和创业环境，“创新驱动、内生发展”的机制远未形成。江苏省江阴市没有一所大学，但是聚集的海外创业团队就有340个、1000多名海外归国 ……（未完，全文共7434字，当前仅显示2611字，请阅读下面提示信息。收藏《2011年在示范区现代农业建设工作会议上的讲话》）