地方政府在新农村文化建设中的主导作用研究

地方政府在新农村文化建设中的主导作用研究

提示：本文原版全文下载地址附后（正式会员可看到下载地址）。这里只复制粘贴部分内容或目录（下面显示的字数不代表全文字数）,有任何不清楚的烦请咨询本站客服。

1 导 论

1.1 本论文的研究意义
_十六届_全会提出了建设_新农村的重大历史任务，这将成为今后一个时期_工作的重点。而新时期_新农村建设的“新”有新的内涵，就“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五方面目标而言，其中每一方面都在各个历史时期反复强调过，关键在于有一种新的建设方法和方法体系，使中国农村社会重新具备内生的可持续发展能力。从这个意义上看，建设_新农村的过程便可以理解为中国农村社会基础再造的过程，针对当前的社会理想、国家目标或现代化导向，有目的、有意识地对农民之间的联接关系以及由此形成的农民与国家、市场之间的关系结构进行调整和改造，使得二者之间能够有高度的契合，能够实现顺利的对接。同时，也可以理解为农民如何形成一致行动的能力与国家力量相配合，实现国家目标并获取自身福利的实践过程。这是_新农村建设之所以“新”的本质所在。
因此，新农村建设的关键是建立一种机制，一种可以使农村融入整个国家整体发展的新机制，农村的软实力
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略911字，正式会员可完整阅读）……　
情绪，以促进社会和谐。
韩国上世纪六七十年代起实现经济腾飞，创造了“汉城奇迹”，但地区发展不平衡，_拉大，社会矛盾加剧。在这期间，“新村运动”相对缓和了社会矛盾，提高了人们合作与和谐共处的意识，推动了社会的文明和进步。
日本在新农村文化建设方面主要做了以下工作：
日本的农民教育：日本人均耕地面积低于世界平均水平，很难形成较大的土地经营规模的农业生产特点，以政府为主导，以国家立法为保障，以不同层次和类型的培训主体对农民进行多层次、多方位、多目标的农民教育培训模式。
日本农业和农村的信息化工作:一是政府制定了农村信息化的市场规则及发展政策，其次投入资金建设大容量通讯网络及地方网络的基础设施，建立农业科技信息网，无偿地向农民提供各种技术信息，做好服务工作。
法国的农村服务主体很多，但不同主体在服务内容上侧重点有所不同，服务对象和_规模也有所不同，具有良好的互补性。国家农业部负责向社会定期或不定期地发布政策（法规）信息、统计数据、市场动态等。农业商会在法国农业信息服务方面具有很重要的地位，主要是传播高新技术信息，举办各类培训班，组织专家、学者讲课和发表文章，协助农场主做好经营管理。研究、教学系统产生、传播和直接利用大量农业科技信息，通过培养学生和面向社会咨询两大方式实施信息服务。各种行业组织和专业技术协会都尽量地收集对本组织有用的技术、市场、法规、政策信息，为组织本身及其成员使用。民间信息媒体也是重要的农业信息主体之一。法国的信息媒体一般都是私营的（含股份制），例如《法国农业》杂志社，其订户约占法国农场主的 40%。各种农产品生产合作社和互助社，例如粮食生产合作社、葡萄生产合作社等，也广泛收集对自己组织有用的信息。
在法国，官方的信息服务为财政支持，不收费；行业组织、专业技术协会的信息服务，属于其成员的自助、自我服务性质，一般只收取成本费；营利性机构的信息服务，通常是在生产者价格和社会平均利润的范围内收费。

1.2.2 国内研究
在各界关注三农问题的同时，有关方面对农村地区文化建设也进行了比较多的研究，在“中国期刊全文数据库”搜索“农村文化建设”可以搜索到大量文章，相关报刊以及网络上也有大量的文章，这些研究既有各地文化管理部门的经验总结，又有各种媒体对_政策的解读、对各地农村文化建设经验的评价，还有来自学院、研究机构的研究分析，基本内容包括以下几个方面：一是对农村文化发展的现状描述，二是农村文化发展中存在的问题以及原因，包括经济的、社会的、历史的等多方面的分析，三是各地开展农村文化活动的具体做法以及经验总结，四是对农村文化建设未来发展的研究，包括农村文化建设与新农村建设关系的分析、文化建设机制形成、文化产业发展等问题的分析。总体上看，研究的层面复杂，内容繁多，但对现状描述的多，定量统计分析少，对政策解读多，实际对策少，对农村文化发展的直接支持方法多，农村文化自我发展机制形成的方法少，进一步研究的空间很大。

1.3 本文的写作思路和研究方法
1.3.1 研究目标：
通过本文的研究，在实证分析的基础上，探索地方政府在农村文化发展机制中的重要角色以及行为方式，探索政府主导下农村文化建设发展机制的新模式。

1.3.2 研究方法
本研究的理论基础是基于发展经济学的政府职能理论、区域差异理论、可持续发展理论，文化发展理论，在理论研究的基础上采用现代研究方法进行研究，本文除了进行一般的定量分析外，主要应用文献分析法、问卷调查法进行资料收集和信息处理，通过归因分析、对比分析等研究方法，得出基本研究结论。
为确保论文质量，本人认真学习了_的有关文件，认真查阅了有关文献，并多次深入河南洛阳市的农村县——伊川县进行实地调研，调查方法采用访谈法和问卷法，文
1.4 论文的基本结构
本文共分四个部分:
第一部分是导论，详细分析本论文写作的意义、主要内容、研究方法、研究思路，统领本文写作的全局。

第二部分是本论文的研究基础，讨论了农村文化的概念、发展农村文化的重大意义，指出农村文化建设对于新时期“三农”建设中的重大现实意义。本部分还分析了市场经济条件下政府职能、文化产业化、区域差异及其调控等理论问题，指出在城乡差别日益扩大的今天，政府应当在农村文化建设中起主导作用。

第三部分分析农村文化建设中存在的主要问题，通过调查结论，分析农村文化建设中存在的问题包括：认识问题、经费问题、阵地问题、队伍问题、内容问题、_问题等。

第四部分详细论述了新时期如何发挥政府的主导作用，建立良性发展机制，促进农村文化建设的健康进行。

2 本文的研究基础

2.1 农村文化的内涵及时代表征
文化是一个民族的精神之根，是一个社会的灵魂和活力之源。随着区域经济热 ……（未完，全文共9370字，当前仅显示2559字，请阅读下面提示信息。收藏《地方政府在新农村文化建设中的主导作用研究》）