县安监系统执法监察队伍标准化建设实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、目标任务
三、申报和考核
（一）申报
（二）考核
（三）达标命名
四、工作要求
（一）高度重视执法监察队伍标准化建设工作
（二）切实强化安全生产执法监察基层基础工作
（三）实施动态管理，加强督导考核
……

县安监系统
执法监察队伍标准化建设实施方案

为切实加强全县安全生产执法监察队伍建设，不断规范行政执法行为，提高执法监察水平，提升执法队伍形象，根据市安监局《关于在全市安监系统开展执法监察队伍标准化建设活动的通知》（滨安监发〔2011〕100号），结合我县安全生产执法监察队伍建设的实际，制定方案如下：
一、指导思想
以_理论和“_”_想为指导，深入贯彻落实_，牢固树立以人为本、执政为民、安全发展的理念，进一步规范安全生产执法监察行为，加强执法监察队伍建设，努力打造一支政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良、服务热情、能打胜仗的安全生产执法监察队伍。
二、目标任务
本着“分类指导、培强树优、示范带动、分批推进、全面达标”的原则，按照省市安监部门的统一部署，结合我县执法监察工作实际，确定我县安全生产执法监察队伍以大队、中队为单位，层层开展标准化建设活动，确保县安全生产监察大队在2012年底前完成达标工作，镇办（开发区）安全生产监察中队在2014年底前全部完成达标工作，实现规范化、标准化管理。
三、申报和考核
镇办（开发区）安全生产执法监察队伍标准化建设工作实行单位申报、县安监局
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略842字，正式会员可完整阅读）……　
法规和文件的规定要求在每年财政预算中安排一定数量的安全生产专项资金（具体数额按辖区内户籍人口数，每人不低于5元的标准），多措并举，为执法队伍配齐配好执法交通工具、执法仪器装备和安全防护用品，全面提升执法队伍的硬件水平，为增强执法效能提供可靠的保证。
（三）实施动态管理，加强督导考核。今后每年，县安监局将结合年度考核工作对标准化建设实行动态管理，对已经达标的镇办（开发区）执法监察队伍标准化建设情况进行年度复核，考核结果将进行统一排名和通报。对复核不合格的，予以通报批评，限期整改，整改后仍不能达标的，取消奖牌，保证执法监察标准化工作的严肃性，以严格的考核促进执法监察队伍标准化建设持续深入开展。
附件：滨州市乡镇（街道）安全生产执法监察队伍标准化建设考核细则（试行）




附件：
滨州市乡镇（街道）安全生产执法监察队伍标准化建设考核细则（试行）
考核项目 考核内容 标准分值 评分标准 备注
分项 内容
组织建设15分 1.1 机构健全，按政府“三定”规定或编办批文成立 3 无政府“三定”规定或编办批文的不得分；未按政府“三定”或编办批文规定内容健全的扣1分。 　
1.2 名称规范，乡镇（街道）设立安全生产监察中队 3 执法监察队伍名称不规范的不得分
1.3 根据县（区）安全生产监督管理部门的行政执法委托，在委托的范围内实施执法监察 3 未获得县（区）安全生产监督管理部门行政执法委托的不得分
1. 4 人员编制不得少于3人，到岗到位人员达到100% 3 人员编制或到岗到位人数每少于1人扣2分 当年新核增的人员编制数，自第二年开始计算比例。
1.5 选配与监管执法工作相适应的专业技术人员，人数不少于1人 3 少于1人不得分 通过注册安全工程师、安全评价师、律师等相关资格考试或在职考取相关专业学位的，可计算在内。
2.1 执法人员职责明确，建立涵盖各类执法人员的岗位责任制 4 每缺少1类执法人员岗位责任制的，扣0.5分 包括中队长、执法监察员等人员的岗位责任制。
2.2 执法规章制度齐全，应涵盖全部执法监察工作 4 缺少1项执法监察规章制度的，扣0.5分 包括执法监察、学习培训、宣传、例会、物资器材管理、执法档案管理、过错追究、信息化工作管理等规章制度。
管理机制25分 2.3 执法工作机制健全，运行有序 3 缺少1项执法工作机制的，扣1分 根据职责不同，建立继续教育培训、执法监察激励约束、执法动态监管、安全监管与执法内部工作协调、安全生产举报案件核查等工作机制。
2.4. 制定年度执法培训教育计划，并纳入年度工作规划 2 未制定年度执法培训教育计划（以正式文件为准）扣1分；计划未纳入本年度工作规划（以正式文件为准）扣1分
2.5 按经过批准的执法培训教育计划组织实施 2 未按计划组织实施的，每少开展1项扣1分 　
2.6 认真开展日常教育培训，按要求参加上级组织的执法培训 3 培训率达不到100%扣1分；未按要求参加培训的，每缺一次扣1分 　以培训记录、签到表、学习笔记等为依据
2.7 在执行公务的时间、场合必须穿戴安全防护服装，佩戴胸牌；在作业现场检查时，还应穿戴与检查场所相应的防护用品 2 在考核过程中发现或经群众举报反映属实的，该项不得分 非因公务需要，穿着安全防护服装出入经营性娱乐场所，造成较大社会不良影响的，取消该执法队伍年度达标资格。
2.8 遵守廉政勤政各项规定 2 未建立廉政勤政教育制度或教育制度不落实的，该项不得分 执法人员有重大违纪或受刑事处分及执法队伍出现责任事故的，取消该执法队伍的年度达标资格。
2.9 自觉接受社会监督，坚持向被检查企业发放《廉政监督卡》，企业测评满意率达到90%以上 3 未向企业发放《廉政监督卡》的，每发现1家次扣0.5分；企业测评满意率低于90%扣1分，低于80%不得分 《廉政监督卡》以企业盖章有效。





行政执法40分 3.1 编制年度执法监察工作计划，报县区安监部门审核同意，并经本级政府（办事处）批准。 3 未编制年度执法监察工作计划的，该项不得分；未报上级部门审核同意的，扣1分；未经乡镇（街道）政府（办事处）批准 ……（未完，全文共4684字，当前仅显示2366字，请阅读下面提示信息。收藏《县安监系统执法监察队伍标准化建设实施方案》）