交通局公路管理处2011年工作总结和2012年工作计划

目录/提纲：……
一、2011年工作情况
（一）农村公路建设实现重大突破
（二）农村公路建设市场管理秩序井然
一是严把前期手续关
二是严把行政许可关
三是严把项目质量关
四是严把工程验收关
（三）农村公路管养水平显著提升
一是_机制更加完善
二是养护资金保障有力
三是公路管养信息化建设初具规模
四是农村公路优良路率稳中有升
（四）路域生态环境治理多措并举，成效显著
一是坚定落实市委市政府“三网”绿化总体部署
二是积极贯彻国家节能减排政策
（五）安全生产管理能力不断提升，形势持续稳定
二是8月18日开展的全市农村公路安全生产管理集中整顿工作
（六）农村公路路政管理不断深化
一是加强队伍建设
二是大力开展公路保护宣传
三是增强路政应急处置能力
四是加大超限运输治理力度
二、存在问题
（一）路网结构需进一步优化
一是公路技术等级低，承载能力弱
二是路网密度低
三是安全通行保障能力差
（二）建设资金缺口依然存在
三是资金来源渠道还需进一步稳定，资金利用效率需进一步提高
（三）_机制需进一步完善
一是全市农村公路里程多，管理人员少
三是部分县区公路巡查重视路政，轻养护
四是建设补助资金流转效率低
三、2012年工作计划
三是选择有条件的县道和乡道，建成不少于300公里的标准化路段
四是加强路政管理和养护巡查
五是确保县道、乡道列养率1……
交通局公路管理处2011年工作总结和2012年工作计划

　　2011年，公路处在市局党委的正确领导和相关科室的大力支持下，以_为统领，紧紧围绕加强农村公路建设和管理养护工作为中心，认真贯彻局党委提出的“管理创新服务提升年”、“安全基础深化年”和省厅“两保两树”活动重要指示，开拓创新、求真务实、锐意进取，在深化农村公路管养_改革，加强农村公路规范化管理，推进_新农村建设等方面做了大量卓有成效的工作。为服务全市农村经济发展和方便群众出行奠定了基础。

　　一、2011年工作情况

　　根据2011年度计划，我处立足全市农村公路实际，分解目标任务、细化工作措施，围绕六个方面扎实开展工作，取得了突出成绩。

　　（一）农村公路建设实现重大突破。

　　2011年是“十二五”规划的开局之年，为开好头，我处按照农村公路建设“适度超前”的原则，统筹安排五年任务，先紧后松、把握先机，把“十二五”规划的重点、难点工作做在前头，提前上演农村公路建设的“重头戏”。今年以来，农村公路建设
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略726字，正式会员可完整阅读）……　
建立政府监督、企业自检、社会监理“三级”质量安全管理体系，保证农村公路拥有过硬质量；四是严把工程验收关。严格落实农村公路交竣工验收制度，对未经交工投入使用的项目，不予拨付补助资金，并依法查处；已完工程实行保修期和质量保证金制度；到目前，今年我市农村公路项目手续齐备率达到98%以上。

　　（三）农村公路管养水平显著提升。

　　一是_机制更加完善。农村公路管养的基础在于_建立、机制完善。我处按照省厅“层级清晰、事权明确、权责一致、运转高效”的原则，坚持农村公路由县、乡人民政府为主的管理_，大力推进农村公路管理养护_改革，督导各县区建立符合本地区实际和农村公路路网管理特点的管理_。今年以来，各县区先后以政府名义出台了《农村公路管理养护办法》、《农村公路管理养护实施意见》，通过制度化、标准化、规范化，突出解决了部分乡镇政府管养农村公路存在的_不理顺、机制不健全、资金不落实、人员不到位问题；为切实把养护工作落实到位，各县区政府将隶属乡镇管养的乡道、村道纳入对乡镇政府政务考核内容，充分调动了各乡镇政府管理养护农村公路的积极性、主动性；通过内部调整，绝大部分乡镇、街道办均设立了专（兼）职的养护机构，建立了养护制度，配备了专业人员，乡道、村道逐步实现了养护管理的规范化、常态化。

　　二是养护资金保障有力。农村公路管养的关键在资金。目前，我市已形成以县区为主，_、省、市逐级补助的“四级”资金支持模式。除_车购税、省大中修补助外，市级按照每年不低于县道10000元/公里、乡道5000元/公里、村道1000元/公里的标准补助县区，县财政按照县道不低于5000元/公里、乡道2000元/公里、村道1000元/公里的标准进一步补助。此外，各县区根据财力，采取了灵活多样的补助形式，垦利县每年拿出100万元，以奖代补用于公路养护；广饶县每年拿出3000万元、**区1500万元、垦利1000万元用于农村公路大中修改造，养护资金匮乏问题逐步缓解，来源渠道逐步稳定。为确保养护资金专款专用，发挥最大效益，我处严把养护资金的申请、拨付、使用等关口，多次深入一线，监督检查养护资金使用情况，确保了养护资金全部用于项目。

　　三是公路管养信息化建设初具规模。为实现农村公路管养的科学决策，全面实施预防性养护，建立一套完整的、实时更新的项目资料库，构建一条畅通高效的信息报送渠道就显得尤为重要。我处以农村公路电子地图库为基础，建立起“一路一档、一桥一档”的管理养护电子基础数据库，形成了较为完善、全面的农村公路养护电子档案。为加强信息报送管理，我处制定下发了《全市农村公路信息报送规范化管理办法》，统一报表格式、严格报送时间，全面推行农村公路信息管理标准化、规范化建设，大大提升了我处信息工作的效率。现在，信息从形成、复核、汇总、审核至上报省厅，不超过两天，数据更加准确、格式更加规范，省市各级农村公路管理部门能够同步掌握农村公路项目建设进展情况，为全市统一科学制定养护工作计划，合理安排养护工程及日常养护管理工作，创造了信息保障。

　　四是农村公路优良路率稳中有升。为实现农村公路全面管养，稳步提升公路优良率、覆盖率。我处大胆探索，从转变传统养护完全依靠交通一力承担的不利局面入手，因地制宜地采取市场化养护、分段承包养护、季节集中养护、专业养护等养护作业模式，打造专业、稳定的农村公路养护队伍。县区采取的养护模式各有特点，**区成立了专门的养护中心和养护公司，对县道和重点乡道实行专业化和公司化养护；利津、河口问计市场，通过公开招标，优选养护单位参与公路养护；垦利、广饶把养护路段分段承包给沿线村民，实行合同管理、目标核算。这些措施，有效地缓解了农村公路养护人员不足、覆盖率不高、专业化程度低等问题。目前，我市拥有专（兼）职养护 ……（未完，全文共5807字，当前仅显示2039字，请阅读下面提示信息。收藏《交通局公路管理处2011年工作总结和2012年工作计划》）