县扶贫办2011年度扶贫开发工作工作总结及2012年工作计划

目录/提纲：……
一、扶贫开发的主要成效
1、低收入贫困人口增收越线工作
2、整村推进稳步实施
3、劳动力培训转移情况
4、产业化扶贫成效显著
二、主要做法
（一）强化措施、加大督促，深入扎实做好整村推进、连片开发试点工作
（二）、基本做法
1、领导重视，高位推动
2、尊重民意，科学规划
3、试点先行，以点带面
4、坚持入户项目优先原则，让农民挤出时间完成项目任务
5、加强宣传，广泛参与
（三）加强组织领导，建立健全扶贫开发责任机制
1、扶贫开发工作实行党政一把手责任制和领导联系点制度的落实情况
2、扶贫开发领导小组职能发挥情况
3、积极整合资金，促进扶贫工作快速发展
4、扶贫机构建设和工作经费保障情况
（四）狠抓扶贫项目资金管理
1、财政扶贫资金项目实施情况
2、扶贫贴息贷款情况
3、建立健全制度措施，确保农发项目顺利实施
4、三项扶贫资金审计情况
三、积极开展社会帮扶工作
（一）部门包村定点帮扶情况
（二）开展“一对一”结对帮扶情况
（三）帮扶措施落实情况
（四）社会帮扶机制情况
四、扎实开展扶贫开发基础工作
（一）进一步完善贫困户建档立卡工作
（二）认真做好扶贫开发业务工作
（三）积极做好扶贫信贷资金的发放及管理工作
六、2012年扶贫工作计划
1、坚持以人为本，着力巩固温饱成果和提高温饱水平
3、以“五大产业”为重点，实现农……
县扶贫办2011年扶贫开发工作工作总结及2012年工作计划

今年是实施“十二五”扶贫开发规划的开局之年。一年来，我办在县委、县人民政府的正确领导和地区、自治区扶贫办的具体指导下，认真贯彻落实自治区、地区扶贫开发工作会议精神。
针对伽师的实际情况积极探索，在探索中求创新，在创新中求发展，在坚持“一体两翼”“七通”“十有”“十能”扶贫战略的前提下，积极拓宽扶贫开发思路，创新扶贫开发模式，创建“大扶贫”工作格局，加快扶贫开发方式转变，着力推动连片开发综合治理、整村推进产业扶贫的“五六七八”工作思路，即：着力构建“五种模式”（“一水二路三产业四人居环境五民主和谐”的整村推进模式；突出“六个结合”（领导高度重视与落实群众“四项权力”相结合；扶贫开发与基层组织建设相结合；扶贫专项资金与整合部门涉农资金相结合；当前建设与长远规划相结合；基础设施建设与产业化扶贫相结合；扶贫开发与农村低保相结合），达到八个促进（促进资源合理配置；促进基础设施建设；促进农民素质提高；促进农村产业化；促进农民收入增加；促进农村富余劳动力转移；促进农牧民生产生活条件改善；促进基层长治久安），使各乡镇、行业单位在抓整村推进工作中做到了目标明确、思路清晰、方法具体。一年来县扶贫办围绕这一工作思路，对重点贫困村精心规
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中贫困户7560户，安排就业贫困户405户。
二、主要做法
（一）强化措施、加大督促，深入扎实做好整村推进、连片开发试点工作。
今年是实施“连片开发、综合治理”扶贫思路的第一年，根据的工作部署，利用“喀—麦”、“阿—喀”高速公路伽师出口处设在夏普吐勒乡的机遇，结合开展的农村小城镇建设，确定将片区建设安排在夏普吐勒乡。在夏普吐勒乡的“连片开发、综合治理”建设，给我县创新扶贫开发理念，不断探讨与充实新阶段扶贫开发理论，为今后实施扶贫开发政策奠定了坚实的理论基础。在夏普吐勒乡实施“连片开发综合治理”建设，是惠及全乡贫困农户的扶贫工程。工程建设的进度和达到的效益，直接关系到未来扶贫开发工作的开展。为此，县扶贫办做到早规划、早部署、早落实，多次组织召开项目协调会，集合全县各行业部门的项目和资金，全力推进夏普吐勒片区的建设，取得了非常良好的大建设、大发展氛围。2011年共整合各类资金21632万元，其中：财政扶贫资金、以工代赈、外资项目资金5040万元，行业单位资金7922万元，县乡政府投入370万元，群众自筹资金5800万元，援疆资金2500万元,其他行业单位资金4920万元，坚持“生态立村、产业富村、基础强村”的建设思路，围绕农民增收和改善生产生活条件，从产业建设、基础设施建设、环境与生态建设和社会公益建设四个方面。
（二）、基本做法
1、领导重视，高位推动。作为“连片开发、综合治理”试点项目，上级领导高度重视，多次深入项目区检查指导，并在项目资金落实方面给予大力的关心和支持，为项目的实施解决了根本问题，特别是自治区扶贫办、财政厅等部门主要领导多次前来我县调研、指导工作，协调解决项目资金，这是试点项目取得成效的前提。作为承担项目的县，县委、政府十分珍惜，高度重视，成立了以县委书记为组长的试点项目领导小组，并成立专职办事机构，充实了工作人员，安排得力领导具体负责，及时将任务分解到相关领导和部门，并组织签定项目目标管理考核责任状，形成“一把手负总责、分管领导亲自抓、部门领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实”的齐抓共管工作格局。一年来，县委专题召开项目会议5次，其中2次直接开到村级，同时主要领导多次深入项目实施现场进行调研、指导和现场办公，解决项目建设中遇到的实际困难，有力地推动了试点工作有效开展。
2、尊重民意，科学规划 。实施整村推进、连片开发试点项目，规划是前提,是基础,在试点项目的规划中，我们始终把民意放在主要位置，采用自下而上和自上而下相结合的“参与式”扶贫方法,赋予贫困农户知情权和发言权,发动贫困人口参与扶贫项目的决策、实施和监督等全过程,让农民选择他们想干并且能够干好的事情，从而提高贫困农户自主脱贫、自我发展的能力。一年来的实践也充分证明,只有尊重了科学和民意，才能更好的调动广大群众的积极性，努力完成项目建设任务。
3、试点先行，以点带面。一年来，在项目的实施中，我们始终坚持试点先行，以点带面的工作方法，由各村干部群众自行确定自己的建设规划，让群众有充分的发言权并且知道怎么干，让干部比着干，以此提高广大干部群众的主体意识，调动其工作积极性。通过试点先行，以点带面，在项目区今年开展的村庄建设中，按照村民意愿农民主动拆除了大量建在规划线以外的房屋、畜圈，没有发生一起因项目建设而出现的上访事件。
4、坚持入户项目优先原则，让农民挤出时间完成项目任务。在项目建设确定后，县委就确定了入户项目优先原则，及时将入户项目分解落实到农户，办公室根据项目规划，在广泛征求乡、村及业务部门意见的基础上，制定了到月、到旬的实施进度计划并翻印成维汉双语，发放到村，张贴到公示栏，使广大群众知道各个时期的建设重点，主动利用饭前饭后的空闲时间积极完成项目工作。
5、加强宣传，广泛参与。一是层层召开项目试点动员培训会，书写宣传标语32条，让广大项目区群众充分了解试点项目的重大意义，实施的主要内容和要求，以及给广大群众带来的好处，从而提高参与热情。二是通过地区、县电视台的实地采访宣传报导，使项目区群众体会到参与项目实施的成就感、自豪感，从而进一步激发做好项目实施工作的决心和信心。通过广泛宣传动员，在试点项目区形成崇尚科学，学习科学技术的良好氛围，淡化z-教意识，使贫困人群积极主动投身于扶贫工作，参与扶贫开发，从“要我脱贫”变为“我要脱贫”，通过自身辛勤劳动取得扶贫效果。
（三）加强组织领导，建立健全扶贫开发责任机制
1、扶贫开发工作实行党政一把手责任制和领导联系点制度的落实情况。2011年以来，县委、政府高度重视扶贫开发工 ……（未完，全文共8924字，当前仅显示2437字，请阅读下面提示信息。收藏《县扶贫办2011年度扶贫开发工作工作总结及2012年工作计划》）