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县委书记在全县第三届社会主义新农村建设现场会上的讲话

发表时间:2011-12-20 18:22:33
在全县第三届社会主义新农村建设现场会上的讲话
 

同志们:

从前年开始,县委、政府决定用4年时间分别在4个乡镇召开新农村建设现场会,今年是第三届。目的是促进城乡统筹发展,通过召开现场会,以会促创、以会促建,我们加大了投入力度,加快了建设进度,推动了我县基础设施、生态、基层组织和干部队伍等各项建设,加快了我们的发展步伐,后续效应逐步显现。多伦的外在知名度和美誉度不断提升,塑造了良好形象。同时,我们也通过这种形式集中精力和时间办一些大事,解决一些难事,攻克一些薄弱环节。实践再一次证明,召开社会主义新农村建设现场会对推动全县“三农”工作发展起着巨大的促进作用,使我们6万多农民切切实实得到一些实惠。刚才,大河口乡做了很好的发言,霍县长总结了近年来全县新农村建设工作,分析了形势,安排了下一阶段工作任务,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,结合前阶段调研所了解的情况和平时工作中的思考,讲三点意见与大家共同交流。

一、对全县新农村建设工作的总体估价

通过今天上午的现场观摩和介绍,总体感到,近几年大河口乡新农村建设工作机制有创新,领导有加强,面上有办法,点上有特色,点与面结合得很好。可以用三句话概括,一是工作实、二是举措新、三是亮点多。看得出来,此次会议准备很充分,选的点都很具代表性和示范性,收到了良好的效果,筹备工作做的很实。促进新农村建设工作举措有创新,善于抓点带面,点面结合的很好,积累了一些成功经验,值得其他地方借鉴学习。在培育壮大优势主导产业、多渠道增加农民收入、采用新模式维护农村和谐稳定以及基层
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变,和农业产业结构的战略性调整,下决心培育和壮大优势主导产业,大力发展农产品深加工,促进农民家庭经营收入和工资性收入增长,为农民增收开辟新的途径。

一是积极发展现代农业,提升农业整体经济效益。要积极扶持日光温室、蔬菜拱棚、大型马铃薯喷灌圈等设施农业发展,提高农牧业抵御自然灾害的能力。加快建设蔬菜恒温库和马铃薯储藏窖,实现各类蔬菜错季、分等、包装上市,培育提升地方蔬菜品牌。大力推进马铃薯、胡萝卜等蔬菜的深加工,实行生产、加工、销售一体化,不断提高农业劳动生产率和市场化程度,建立一个稳定长效的农民增收机制。充分发挥我县得天独厚的自然资源优势,引导农民进行规模化、标准化种植,推进绿色、有机农产品产地、产品双认证和基地建设工作,提高农产品市场竞争力。大力发展“一村一品”、“一村多品”,培育拥有特色明显、优势突出的农业主导产品,形成优势互补、专业化发展的格局。

二是稳步发展养牛业,加快推进农牧业产业化进程。要着力发展壮大有发展潜质的农牧业龙头企业,加快形成“公司+基地+农户”产加销一条龙的现代农牧产业经营方式。依托超大和奶牛养殖小区,稳步发展奶牛业,依托天津大元牛业、重庆“绿满家”,加快发展肉牛业,尽快形成集育肥、加工、销售于一体的产业链条,通过带动千家万户参与到产业化经营中,实现农民增收。

三是积极进行有益探索,拓宽农民致富渠道。近年来,我县在农牧业发展思路方面愈加清晰。结合百万亩樟子松项目,大力发展林木经济。结合集体林权制度改革,集中力量在退耕还林补植补造工程上做文章。大力发展樟子松、观赏树种等经济效益高、见效快的品种,实现生态、经济、社会效益三丰收。要根据资源特点,鼓励农民通过发展特色养殖、水产养殖,积极引导农民走品牌战略,提高农畜产品市场竞争力,实现增收致富。

四是进一步发掘增收潜力,增加农民非农收入。要推动农村人口大规模向城镇和二三产业转移,靠提高非农收入比重来拉动农民收入快速增长。要充分利用推进工业化进程中创造的就业机会和就业岗位,加大对农民职业技能培训力度,提高农民就业创业能力,让更多的农民成为新型工业化的参与者和受益者。要充分调动广大农民创业的积极性和主动性,进一步完善创业政策,加强创业指导,拓宽创业领域,降低创业门槛,增加创业机会,提高创业能力,培养更多有自立意识、有合作精神、有法制观念、有创业本领的新型农民。

五是搞好农业服务工作,为农民增收创造良好的环境条件。各涉农部门、包村科局要顾全大局,团结协作,为农民增收提供优质高效的服务,坚持以市场为导向,以科技为支撑,把工作的着力点转向政策服务、环境服务、科技服务和信息服务上来,为促进农业和农村经济发展、农民收入快速增长创造广阔的发展空间和良好的发展环境。同时,积极扶持农民建立农产品协会、农民专业合作经济组织,提高农民生产的组织化、市场化程度。

(二)全力以赴维护农村稳定。没有稳定的环境什么事也做不成,已经取得的成果,也会葬送,这是被实践多次证明了的。上半年,我盟发生两起恶性刑事案件引发的系列聚集事件,直接经济损失达20多个亿,对全盟经济、社会发展产生了较大的冲击,损失惨重。我县一直高度重视做好群众工作,社会和谐、稳定局面走在全盟前列,但发展形势并不容我们乐观。农村信访量依然较大,且有升级和复杂化、多样化,局部呈愈演愈烈的趋势,影响了农村的整体和谐稳定。

一是建立和完善通畅的民意表达机制。当前,农村稳定中所存在的各类问题有相当一部分是因农村土地征收、移民搬迁安置、各种工程建设用地补偿标准不一、部分司法不公、社会治安处置不力、应该要关护的切身利益得不到关护、部分工作部门处理问题不及时等引发的,对于这些问题我们一定要正确对待,不能漠视。要建立和完善充分的民意表达机制,拓宽民意表达途径,民情反映渠道,完善群众来信来访的接待机制。对确实存在困难和问题的,要热情接待,指明出路,坚决堵绝“冷、横、硬、推”。对那些聚众闹事,趁机取义,鼓动、煽动不明真相群众集体上访已达到不正当目的的,要依法予以严惩。对一些村干部立场不坚定,带头闹事,破坏团结,谋取不正当利益的,要严格处理,净化农村基层干部队伍。

二是及时处理各类问题,切实维护群众合法权益。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是我们开展一切工作应坚持的根本原则。在调处农村各类矛盾纠纷过程中,只有充分考虑人民群众合法权益,才会得到人民群众的支持和拥护,各类矛盾也才能得到有效化解。要做到公开、公平和公正,要维护稳定、体现和谐,要充分体现农民利益无小事的思想,体现社会的公正和公平,减少农村各类社会矛盾。

三是加强教育和政策宣传。农村社会矛盾涉及的行业多、领域广,但就其本质而言,相当一部分是由于对各类政策法规理解不透、不明白而引起的。要建立有效的政策宣传和普法教育机制,特别是乡镇要转变政府职能,在维护社会稳定中发挥好一线作用,把党和政府出台的一系列方针政策宣传到位,把一切关系到维护农民利益,保护自身权利和群众息息相关的法律法规普及到位。

四是建立起高效的矛盾排查调处体系。要进一步建立完善覆盖县、乡(镇)、村三级矛盾纠纷排查调处网络,把人民调解、行政调解和司法调解结合起来。整合乡镇的司法、信访、派出所等维稳力量,提高处置突发事件、化解矛盾纠纷、掌握矛盾苗头的能力与效率。要集中解决一些涉及农民切身利益的问题,维护农民的合法权益。要不断加强和改进信访工作, ……(未完,全文共6047字,当前只显示2911字,请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在全县第三届社会主义新农村建设现场会上的讲话》
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