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市法制局五年工作总结及今后法制工作五年规划

发表时间:2011/12/25 15:06:32
目录/提纲:……
一、加强政府法制建设,发挥法制机构作用,认真做好政府法制工作
(一)狠抓制度建设,增强依法行政观念
1、我市建立健全和实施行政执法责任制、行政考评制等制度
3、建立行政执法主体资格制度和行政执法人员资格制度
(二)认真办理行政复议应诉案件,积极化解纠纷
(三)认真开展规制审查,不断提高规制水平
(四)不断提高执法监督水平,坚决纠正查处违规执法
(五)提高法律顾问服务能力,做好政府参谋助手
二、存在的问题
(三)少数单位在执法活动中还存在执法不文明、服务意识差的现象
三、今后五年法制工作的工作目标和主要措施
(一)工作目标
(二)主要措施
1、不断完善指导推动机制,营造依法行政良好氛围
2、着力提高依法、科学、民主决策水平
3、进一步健全预防和化解行政争议机制
4、切实加强行政执法监督工作
5、加强对规范性文件制定程序、内容及执行情况的监督
6、提高法律顾问能力
7、抓好政府法制机构建设
……
市法制局五年工作
总结及今后法制工作五年规划

五年来,市法制局紧紧围绕市委、市政府的中心工作,认真贯彻落实_十七大、十七届四、_全会精神和市第十次党代会精神,结合市“十一五”规划,政府法制工作按照“抓机构、打基础、强措施、抓落实”的法制工作思路,求真务实,开拓创新,把握大局,突出重点,与时俱进,积极探索创新行政管理_和运行机制,建立科学民主依法决策机制,强化行政执法监督,进一步完善行政监督制度,不断改善行政法治环境,圆满完成了_建设、政治教育、法制业务等各项工作任务,取得较好的成效。现将五年来政府法制工作总结如下:
一、加强政府法制建设,发挥法制机构作用,认真做好政府法制工作
(一)狠抓制度建设,增强依法行政观念
1、我市建立健全和实施行政执法责任制、行政考评制等制度。同时,建立和完善了行政处罚、行政复议、行政许可和行政应诉制度,以及行政管理相对人对违法和不当决定的申诉、检举制度等,及时发现、纠正违法行政行为。
2、建立领导干部学法制度和任
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略748字,正式会员可完整阅读)…… 
,代理市政府应诉案件5宗;2011年至今立案47宗,已作处理39宗,其中维持27宗,撤销或变更1宗,终止11宗,未作出处理8宗,代理行政应诉2宗。
同时,我局积极探索调处山林土地纠纷的新机制,于2010年7月8日召开全市山林土地纠纷调处工作会议,推广成功经验和创新做法,积极应对目前出现的新情况、新问题,切实纠纷化解水平,加快法治进程,进一步稳定农村工作,为我市改革、发展、繁荣做出积极的贡献。
对于行政复议及行政应诉工作,我局承办人员均能做到兢兢业业,尽职尽责,其中刘定爱同志被评为全省行政复议先进个人。
(三)认真开展规制审查,不断提高规制水平
我局狠抓规范性文件质量,并协助有关单位做好规范性文件起草工作,成效显著。
在规范性文件审查工作上,2007年至今共审查规范性文件274件。2007年,我局审查规范性文件115件,较2006年成倍增加,提请市政府常务会议审议5件,发布了5件,其他的分别以提出意见、退件或其他方式进行处理,完成报备文件15件,按_清理行政规章的统一部署,对全市规范性文件进行了清查,共清理规范性文件327项,其中拟保留的126项,修改48项,废止153项;2008年审查上报市政府常务会议规范性文件草案17件,代市政府拟定依法行政方面的规范性文件11件,审查部门规范性文件16件;2009年审查上报拟请市政府发布的规范性文件草案17件,对各部门报送的42件规范性文件草案进行了事前审查;2010年审查市府令草案21件,政府部门规范性文件22件,收到来自始兴县备案审查文件5件,南雄市备案审查文件9件,向人大及相关监督部门报送备案文件13件;2011年至今我局审查审核上报规范性文件13件次,其中3件已被签发,有关文件已按规定报省法制办和市人大备案。对部门规范性文件审查共11件,内容涉及工业发展、农业农村经济、城市管理、金融企业等方面,有关文件已按照《韶关市规范性文件管理办法》予以及时处理。
根据《关于进行全省规范性文件统一发布情况检查的通知》(粤府办明电[2010]161号)要求,我局完成了省法制办下发关于我市规范性文件统一发布情况的自查报告,对我市从2005年2月至2010年4月的规范性文件制定发布程序制度建设情况及规范性文件制定发布程序制度运作情况进行详细的说明。
(四)不断提高执法监督水平,坚决纠正查处违规执法
以贯彻实施新修订颁布的《广东省行政执法责任制条例》为重点,加强行政执法行为的监督规制。自2007年至今,我局为浈江区、仁化县、市公路局、市交通局、丹霞山管委会、市住建局等二十几个执法单位进行了行政执法培训,学员达2000人;调取了韶关林业公安分局、水利局、国土局、卫生局等单位的行政执法案卷,同时也对市直单位进行了执法检查。每年我局都派员参加了由市委监察局牵头的涉路执法专项检查,以高压态势防止“公路三乱”反弹。
认真做好行政执法监督工作,维护群众合法权益,所收到的行政执法投诉案件均按照《广东省各级人民政府受理行政执法投诉处理办法》、《广东省行政执法监督条例》等法律法规进行处理,使人民群众的合法权益得到维护,使错误的、不合理的行政执法行为得到纠正,对整个执法队伍的建设作出了一定的推动作用。
自2009年省法制办《行政执法证》办证平台开通使用以来,全市用户467个已全部开通。审核上报办证人员1400多人,收到执法证1300多个,均已发放。
(五)提高法律顾问服务能力,做好政府参谋助手
在政府法律顾问方面,2007年至今共处理各类法律意见205件次。2007年协助处理法律纠纷2起,为市政府出具法律意见书2份,派员代理市财政局进行鹰连公司诉财政局和广东活力股份转让系列仲裁案的应诉工作,通过承办同志的不懈努力,扭转了被动的局面,成功地把市财政局挡在案件之外,保证了1亿多财政资金的安全,并为市财政节约了代理费最少170万;2008年,为市政府和市直各部门提供法律 ……(未完,全文共5984字,当前仅显示2102字,请阅读下面提示信息。收藏《市法制局五年工作总结及今后法制工作五年规划》
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