区农村义务教育学生营养改善计划实施方案

目录/提纲：……
一、实施范围
二、实施内容
（一）目前有食堂的义务教育阶段学校
（二）目前没有食堂的学校
三、启动时间
四、供餐方式
（一）有食堂且规模较大的学校，按“实施内容（一）”供餐
（二）”为每名学生提供3.5元的米饭、一个荤菜、一个素菜和一个汤
五、资金筹措
六、保障措施
（一）加强领导，形成合力
（二）明确职责，严格责任追究
（三）规范资金管理，确保资金安全
（四）加强食堂建设，改善就餐条件
（五）强化学校管理，确保顺利实施
（六）强化监督检查，严格报告制度
（七）加强舆论宣传，营造良好氛围
……
区农村义务教育学生营养改善计划实施方案（试行）

为认真贯彻落实_农村义务教育学生营养改善计划电视电话会议和市委第三次党代会精神，切实改善我区农村中小学生膳食营养，增强学生身体素质，促进少年儿童健康成长，根据《_办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2011〕54号）要求，特制定本实施方案。
一、实施范围
全区10个乡（镇、街道）农村义务教育阶段在校学生
二、实施内容
（一）目前有食堂的义务教育阶段学校
1．营养早餐。补助标准为每生每天1.5元。从国家补助的3元资金中拿出1.5元补助到早餐中，以发放实物的形式进行直补，由学校每天早上发给每名学生一个熟鸡蛋和一杯牛奶（或稀饭）。
2．营养午餐。补助标准为每生每天2元，由区财政补助0.5元，再从国家补助的3元资金扣除早餐补助资金1.5元后的剩余资金解决。以提供食物的形式进行直补，由学校食堂每天中午为每名学生提供价值2元的荤菜。
3．贫困寄宿生晚餐。为切实提高贫困寄宿学生生活补助资金的使用效益，在实施好营养早餐和营养午餐的同时，学校每天按补助标准为每名贫困寄宿生提供晚餐，将贫困寄宿学生生活补助金变成实物进行直补。
（二）目前没有食
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强领导，形成合力
建立权责一致的工作机制，“一把手”要亲自抓，负总责，我区成立由区政府主要领导任组长，分管教育工作的副区长任副组长，区政府办、教育局、发展和改革局、财政局、卫生局、农业局、质监局、食药监局、工商局、工信局、监察局、审计局、商务局、公安分局等有关单位负责人为成员的临沧市临翔区农村义务教育阶段学生营养改善计划领导小组，负责对营养改善计划的规划、组织、协调和指导工作。领导小组下设办公室于区教育局，由区教育局局长兼任办公室主任，分管学校安全工作的副局长任办公室副主任，办公室工作人员在教育系统内抽调3人组成，负责日常事务指导、沟通协调和监督检查等相关工作。各乡（镇、街道）要充分利用好现有的机制和政策平台，统筹规划、周密安排，积极协调共青团、妇联等群团组织，村（社区）等有关基层组织、企业、基金会、慈善机构以及所有热心公益的各界人士积极参与，汇集各方力量，共同推进农村义务教育学生营养改善计划的实施。各乡（镇、街道）教育办公室及各学校要成立相应的领导机构，分解落实责任，认真组织实施，为计划的顺利实施提供有力的组织保障。
（二）明确职责，严格责任追究
各乡（镇、街道）、区直各有关单位要明确职责、各司其职，认真履职，协调配合、齐抓共管，确保农村义务教育学生营养改善计划实施工作顺利推进。教育部门要安排专人负责此项工作的落实及督促工作；财政部门负责资金的筹措、管理和拨付，确保资金按时足额到位；工信、发改、商务部门负责把养殖业发展纳入当地国民经济和社会发展规划，对企业准入门槛进行设定和审核，对生产和流通企业进行价格监管和调控，保持价格基本稳定，并积极争取相关项目，加大学校食堂和卫生设施设备投入，促进学校硬件建设；农业部门负责对提供学校使用的肉、蛋、奶、禽行业进行监管，大力发展养殖业；质监部门负责保障食物的质量和安全；食药监部门负责食物加工场所清洁卫生、从业人员资格准入，加强对食物生产、检疫、流通、配送、贮存、烹制等环节的监管和学校食品卫生工作的监督；卫生部门负责综合协调学校的食品卫生工作，组织开展学生营养与体质健康状况跟踪监测；审计部门负责对专项补助资金的管理和使用情况进行审计；工商部门负责对流通环节进行监督管理；公安部门负责对违法犯罪行为进行打击；监察部门负责对实施过程进行全程监督，查处违纪违规行为；各乡（镇、街道）及其他区直有关部门负责在各自的职责范围内做好农村义务教育学生营养改善计划的相关工作，各有关学校负责落实好农村义务教育学生营养改善计划的各项具体组织实施工作。
（三）规范资金管理，确保资金安全
区财政将资金足额拨至区教育局，区教育局按照有关资金管理规定及时下拨到乡（镇、街道）教育办公室，乡（镇、街道）教育办公室再按月下拨至学校。各学校要加强财务管理，依法健全财务机构，配备专（兼）职财会人员，切实加强食堂会计核算，定期公布学生营养改善计划经费账目，要建立和完善实名制学生信息管理系统，学生营养改善计划专项补助资金实行专户管理，专帐核算，严禁挤占、挪用、截留或套取专项资金的行为，确保资金使用安全。
（四）加强食堂建设，改善就餐条件
落实好改善就餐条件所需资金，充分争取和利用_财政在实施农村义务教育薄弱学校改造计划中的学校食堂建设资金，统筹安排农村中小学校舍维修改造资金和“中小学校舍安全工程”、“中西部农村初中校舍改造工程”等专项资金，把学校食堂作为重点建设内容，科学规划，切实改善就餐条件。财政、发改、教育等部门要积极向上争取资金，用于食堂维修改造和设备添置，加快推进学生就餐硬件环境建设，不断改善就餐条件。
（五）强化学校管理，确保顺利实施
1．严格校务公开。各学校要将农村义务教育学生营养改善计划实施情况作为校务公开的一项重要内容，按照公开、公正、客观、准确的原则，在每学期开学后的第一周，在校内公布并上报学生名单，接受学生、家长、社会和上级的监督。严格学籍变动管理工作，及时办理需要变更的学籍。学生转学必须由本人或家长提出申请，经学校审核同意转出并盖章，再由接受学校同意转入盖章后，双方盖章的转学申请表交到区教育局学籍管理处，区教育局才能审核通过学生学籍网l管理的变更手续，确保农村义务教育学校学生营养改善计划全覆盖。
2．制定相应的实施方案和管理制度。严格食品质量检查登记和食品 ……（未完，全文共4547字，当前仅显示2296字，请阅读下面提示信息。收藏《区农村义务教育学生营养改善计划实施方案》）