2011年县国税局监察室工作总结及2012年工作思路

目录/提纲：……
一、健全惩防体系，扎实推进反腐倡廉建设
（一）加强制度建设，健全惩防体系
（二）组织专项活动，开展对照检查
（三）开展廉政教育，建立文化基地
（四）丰富活动载体，巩固文化阵地
（五）完善监督机制，加强权力制约
（六）实施政务公开，打造“阳光国税”
二、加强“两权”监督，深入推行内控机制建设
三、强化作风建设，认真开展“三评两查”活动
（一）认真组织动员，营造良好氛围
（二）加大宣传力度，开通宣传平台
（三）巩固行评成果，开展“四个回访”
（四）注重征集意见，切实强化整改
四、深化依法行政，切实加强税收执法监察
五、当前党风廉政建设的形势
六、2012年党风廉政建设的总体思路
七、2012年党风廉政建设具体任务和工作措施
（一）深入贯彻落实党风廉政建设责任制
（二）开展廉政教育，增强廉洁意识
（三）强化内控机制，注重风险防范
（四）规范执法行为，加强执法监察
（五）加强考核力度，严惩违纪行为
八、进一步做好党风廉政建设的意见和建议
（一）围绕“三重一大”事项，加强对行政管理权的监督
（二）围绕深化依法行政，加强对税收执法权的监督
……
2011年度工作总结及2012年工作思路

县国税局 监察室

　　2011年，我室在县局党组的正确领导下，始终围绕中心，服务大局，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败工作方针，大力加强廉洁自律教育，建立健全内控预防机制，全面推进惩防体系建设及“十个全覆盖”，深入开展党风廉政建设和反腐败工作；大力加强政风行风建设，认真开展“三评两查”活动，树立了国税机关良好的社会形象，促进了各项国税工作任务的圆满完成。现将我室2011年度的工作情况作如下汇报：

　　一、健全惩防体系，扎实推进反腐倡廉建设

　　（一）加强制度建设，健全惩防体系

　　为全面促进党风廉政建设，努力打造一支清正廉洁、高效务实的国税干部队伍，我室于今年八月份组织出台了《随县国税局贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>实施方案》，《方案》从教育、制度、监督、纠风、改革、惩治六个方面入手，制定了我局反腐倡廉工作规划，细化了各部门反腐倡廉工作任务，明确了反腐倡廉工作要求，将党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。

　　（二）组织专项活动，开展对照检查

　　为进一步强化党风廉政建设，我室紧紧围绕_《廉政准则》及其《实施办法》和国家税务总局的三个配套文件要求，重点针对“八个禁止”、“52个不准”和“八不准”等具体规定，组织开展了“《廉政准则》贯彻执行情
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部在洛阳镇九口堰新四军第五师革命纪念馆举行了“重温入党誓词”和“廉在心中”承诺签名活动，强化了廉洁自律意识。

　　三是组织开展廉政警示教育活动。组织县局班子成员及分局长、稽查局长参加了“全市国税系统廉政教育培训班”，组织干部观看了多部《廉政中国》警示教育片，参观了市廉政教育基地和“法治与责任”_检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览湖北巡展，使干部进一步认识到违法犯罪的危害，在干部心中做到警钟长鸣，起到极好的警示教育作用。

　　四是组织开展廉政示范教育活动。为弘扬正气，激励先进，我室先后组织了“全省廉政标兵”和市、县两级“廉政税官”评选活动，其中洪山分局分局长杨定勇作为全市国税系统唯一的候选人，参加了“全省国税系统廉政标兵”的评选，彰显了我局国税干部廉洁从税、克己奉公的高尚品质

　　五是组织开展“反腐倡廉知识竞赛“活动。8月份，我室组织机关支部全体党员踊跃参加了“纪念建党90周年反腐倡廉知识竞赛“活动，通过活动的展开，增强了广大国税党员干部的反腐倡廉理论水平，提升了防腐拒变的能力。

　　（五）完善监督机制，加强权力制约

　　权力失去监督是滋生腐败的重要因素。今年以来，我室采取各种渠道强化了对“两权”的监督，确保了“两权”安全运行。

　　一是建立行风明查暗访制。由我室人员深入各乡镇纳税人，对国税人员执行廉洁纪律和税收执法情况进行明查暗访，及时发现不良倾向和苗头性问题。今年以来，我室共对9个乡镇30余户纳税人实行了明查暗访，并对查出的问题及时进行了处理。

　　二是建立廉政信息采集制。对内，通过税收监控软件对系统中异常数据的排查，在分局聘请“三员”12名（廉政监察员、执法监督员和税政管理员），及时掌握最新动态；对外，从人大、政协、检察院、工商联等部门领导和纳税人代表中，聘请了10位特邀廉政监察员。今年，我室已向特邀廉政监察员发送《党风政风行风简报》18期，并及时收集反馈意见，实行社会监督常态化，强化“两权”监督制约。

　　三是建立违规违纪举报制。我室以政风行风热线、群发短信、办税公示栏、纳税公开信的形式公开违规违纪举报电话和电子信箱，设立举报箱，建立举报信息采集制，及时发现违规违纪行为。

　　四是建立干部离任审计制。通过干部座谈、外部调查和财务审计的形式，我室今年对两名离任干部在任职期间的政治思想、税收执法、廉洁自律和财经纪律等情况进行了离任审计，总结了工作成绩，提出了改进意见，强化了权力监管。

　　五是建立项目廉政监督制。为了确保将机关办公楼基建项目建设成为优质工程、规范工程、廉洁工程，我室安排了监察专职人员进入基建项目管理专班，全程参与项目管理，提出廉政要求，并对各环节、各岗位实施严格的廉政监督；查找了在工程招投标、政府采购、质量监管、资金管理等各环节的风险点，实行重点防范，并组织专班人员向县局党组签订《廉政责任书》；开辟了“基建项目建设政务公开”专栏，积极打造廉洁、规范的“阳光工程”。

　　（六）实施政务公开，打造“阳光国税”

　　阳光是最好的防腐剂。我室以公开为原则，以不公开为例外，进一步扩大公开范围。组织将办公会议纪要、政府采购、基建项目建设、财务情况、人事任免、考核通报、个体定税、办税流程、收费标准等热点问题纳入公开范畴。不断拓展公开渠道，广泛利用县局网站、政务公开专栏、内部通报、办税公示栏、电话短信告知等形式，畅通公开渠道, 并组织了 “税收工作公众视察日”活动，全力打造“让群众知情，解群众疑惑，保群众满意”的“阳光国税”。

　　二、加强“两权”监督，深入推行内控机制建设

　　2011年，我室以行政管理权和税收执法权的运行为切入点，按“七步走”的方针，深入推行了内控机制建设，有效地对腐败风险进行了重点防控。

　　一是开展部门清权。围绕“两权”，共清理行政管理权8类29条，税收执法权8类61条，细化了权力类别。

　　二是制定岗位职责。依照清权情况，准确界定部门职责，科学设置了17个部门110个职能岗位，同时合理配置岗位职责，编制《岗位职责手册》，明确了岗位责任。

　　三是编制工作流程。按列明的岗位和职责，对工作流程进行了优化，按党务、政务、业务等3类 166 项事项制作《工作流程图》，规范了办事流程。

　　四是排查岗位风险。根据岗位职责和流程，认真查找党组集体、班子个人和科室各岗在“两权”运行中存在的风险，排查了536个风险点（其中一级风险249个，二级风险235个，三级风险52个），确定了风险防控等级。

　　五是编制防控要点。根据排查的风险点，制定了428个防控措施，编制了《风险识别防控措施表》，有效防范、控制和化解“两权”运行风险。

　　六是实现信息监控。充分发挥网络信息资源优势，按照“制度＋科技”的模式，组织内控专班人员将以上资料录入 “湖北国税内控机制管理信息系统”， 并于2011年10月1日正顺利上线运行。

　　七是形成长效机制。 ……（未完，全文共9799字，当前仅显示2676字，请阅读下面提示信息。收藏《2011年县国税局监察室工作总结及2012年工作思路》）