您的位置:新文秘网>>税务/法律/法制/政府/行政/城建讲话/计划规划/>>正文

县地税系统推进依法行政“十二五”规划(2011-2015年)

发表时间:2011/12/30 11:46:09
目录/提纲:……
一、指导思想
二、基本原则
三、总体目标
四、基本要求
(一)合法行政
(二)合理行政
(三)程序正当
(四)诚实守信
(五)权责统一
(六)高效便民
五、主要任务
(一)完善依法治税_
1、健全税务行政决策机制
2、建立行政决策反馈机制
3、完善税务行政执法机制
(二)坚持依法科学征收
1、贯彻税收法定主义原则
2、健全科学税收征收方法
3、切实落实税收优惠政策
4、完善税收工作考核机制
(三)规范税务执法行为
1、推进税务管理规范
2、创新税务管理方式
3、严格依法履行职责
4、公正行使_裁量权
5、推进税收执法责任制
6、加大政务公开力度
(四)健全执法监督机制
1、加强执法行为事前监督
2、强化执法行为过程监控
3、加强执法行为事后监督
4、接受执法行为外部监督
5、依法解决人民群众的问题
6、完善过错责任追究制度
六、工作要求
(一)强化组织领导
(二)认真科学规划
(三)发挥职能作用
(四)加强宣传培训
(五)强化监督考核
……
县地税系统全面推进依法行政
“十二五”规划(2011-2015年)

为全面推进全县地税系统依法行政工作,强化依法治税,促进地税事业科学发展、和谐发展,根据_《全面推行依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号,以下简称《纲要》)、市委市政府《亳州市依法行政和法治政府建设规划纲要(2011--2015)》和我县推进依法行政工作规划要求,按照市地税局《亳州市地税系统全面推进依法行政“十二五”规划(2011-2015年)》部署和要求,结合蒙城地税“十二五”时期工作目标,制定本规划。
一、指导思想
以_理论、“_”_想为指导,深入贯彻落实_,按照《全面推进依法行政实施纲要》、《亳州市依法行政和法治政府建设规划纲要(2011--2015)》和《亳州市地税系统全面推进依法行政“十二五”规划(2011-2015年)》要求,进一步坚定法治理念,强化程序意识、服务意识、责任意识,服务经济社会发展大局,提高税务干部依法行政观念和能力,解决税收管理_机制深层次的矛盾
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略708字,正式会员可完整阅读)…… 
规章的规定进行。没有法律、法规、规章的规定,地税机关和个人不得作出影响纳税人合法权益或者增加纳税人义务的决定。
(二)合理行政
实施税务管理,应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视。行政_裁量权应当符合法律目的,排除不相关因素的干扰;所采取的措施和手段应当必要、适当;实施税务管理可以采用多种方式实现行政目的的,应当避免采用损害当事人权益的方式。
(三)程序正当
实施税务管理和检查,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私以外,应当公开,注意听取纳税人的意见;要严格遵循法定程序,依法保障纳税人的知情权、参与权和救济权。地税机关工作人员履行职责,与行政管理相对人存在利害关系时,应当回避。
(四)诚实守信
地税机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序,地税机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由撤回或者变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,并对纳税人因此而受到的财产损失依法予以补偿。
(五)权责统一
地税机关实施税务管理要由法律、法规赋予其相应的执法手段。地税机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。
(六)高效便民
实施税务管理,应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便纳税人。
五、主要任务
(一)完善依法治税_
1、健全税务行政决策机制。进一步完善地税机关工作规程、决策程序和议事规则,建立健全重大事项集体决策、专家咨询、合法性论证等制度。与纳税人利益密切相关的重大决策事项,要通过座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取纳税人、基层税务机关和税务人员的意见,进一步扩大公众参与程度,提高税务行政行政决策的透明度和科学性。
2、建立行政决策反馈机制。加强对税务行政决策活动的监督,定期对税务行政决策的执行情况进行跟踪调查和评估反馈,按照“谁决策、谁负责”的原则建立健全决策责任追究制度,实现决策权力与责任的统一。
3、完善税务行政执法机制。以《税收征管法》为基础,构建税务行政执法_,包括税收管理员制度、精细化管理制度、纳税评估办法、纳税人信誉等级制度、欠税公告制度、欠税清缴制度、法律救济等制度。
(二)坚持依法科学征收
1、贯彻税收法定主义原则。坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,依照税收法律法规规定,大力组织税收收入。
2、健全科学税收征收方法。 健全完善科学的税收收入预测方法,正确认识和分析宏观经济运行趋势,坚持经济税收观,使宏观税负和税收弹性系数保持在合理水平,努力保持税收与经济的协调增长,牢牢把握组织收入工作的主动权,提高税收计划预测准确率。
3、切实落实税收优惠政策。正确贯彻执行税收优惠政策,树立“不落实税收优惠政策也是收过头税”的观念,全面落实税收优惠政策,让纳税人真正享受到税收优惠政策。
4、完善税收工作考核机制。探索建立科学的税收工作考核机制,加大对税收收入质量考核力度,落实税收管理员制度,加强纳税评估,强化税源管理,进一步提高税务登记率、纳税申报率和税款征收率,进一步提升税收征管质量。
(三)规范税务执法行为
1、推进税务管理规范。按照《税收征管法》及其实施细则的要求,继续推进税收管理科学化、精细化进程,建立信息化支持下的专业化征管格局。按照依法设置、加强管理、有利服务、讲求效率的要求,根据税源分布、纳税人数量和管理技术水平等实际工作情况,科学设置各级税务机构,逐步实现税务机构设置和人员编制的法定化。要合理界定 ……(未完,全文共5663字,当前仅显示1989字,请阅读下面提示信息。收藏《县地税系统推进依法行政“十二五”规划(2011-2015年)》
文章搜索
相关文章