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论文:非正式制度与中国农村经济_改革

发表时间:2012/1/3 20:03:22


非正式制度与中国农村经济_改革

在中国迈向现代化的过程中,如何进一步推进中国的农村经济_改革是摆在我们面前的一个重大的问题。_十六届_全会审议通过的《__关于完善_市场经济_若干问题的决定》,
第四部分专门阐述了深化农村改革,完善农村经济_的问题。__在全会上的重要讲话,再次强调“要把解决好农业、农村和农民问题作为_工作的重中之重”。川门往往习惯于从正式制度上寻找中国农村经济_改革的突破口,而忽视了非正式制度在中国农村社会经济转型过程中的巨大影响力。
由于非正式制度在农村社会中客观地存在着,因此对于中国农村经济_改革过程中出现的许多现象和问题,很难仅仅从正式制度方面获得完满的阐释。本文的目的在于说明非正式制度真实客观地存在于农村社会中,并对农村的经济_改革起到了深远的影响,非正式制度与正式制度是不可分割、相互依存、互为补充的,我们在进一步深化农村经济_改革的过程中,必须同时关注二者的作用。

一、非正式制度在中国农村社会中的地位
制度经济学把制度因素纳人了经济分析中,不仅研究了正式制度,而且加强了非正式制度的研究。在新制度经济学派中,道格拉斯·C·诺斯是最具代表J胜的人物,他在《制度、制度变迁与经济绩效》一
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的配置作用更加突出,是在整个农村迈向现代化过程中必须面临的现实。因此,在中国进行农村经济_改革的过程中,要充分考虑非正式制度的作用。

二、非正式制度对农村社会经济_改革的影响
在中国农村经济_的改革过程中,非正式制度客观地发挥着作用,这些非正式制度的存在,有可能极大地节约了改革的交易成本,促进了经济的发展,也可能是阻碍经济发展的绊脚石,成为经济_改革过程中的绊脚石。我们可以从农村的乡镇企业的发展中观察到非正式制度对中国农村经济_改革的影响,20多年的发展过程中,人情、家庭伦理规范等非正式制度在乡镇企业改革中究竟扮演了什么样的角色?
(一)非正式制度对乡镇企业发展的积极影响
具有_的乡镇企业是在中国改革开放的背景下迅速地发展和壮大起来的。乡镇企业对中国的经济发展起到了不可忽视的重要作用,经过了20多年的发展和完善,乡镇企业已经具备了一定的规模和数量,是中国农村经济的主体,国民经济的重要支柱。我们很难用标准的西方经济学原理来解释乡镇企业如此巨大的成就,我们可以从农村的非正式制度方面寻找答案,人情、家庭伦理规范等非正式制度性因素在政府和市场之外,采用不同于政府和市场的方式进行资源的配置,促进了制度的变迁。
在中国农村,“人情”是非常被看重的,乡镇企业所处的社会环境是以人际交换为主,家庭伦理的人际交换与经济交换同等重要,甚至更为重要。在农村这样一个所谓的“熟人社会”中,“人情”的信用不是依靠文字的契约建立和保证的,而是经过长期的重复博弈而产生的行为规范,对于在以人际交往关系为主的农村社会中,“人情”的信用等级比文字契约更为可靠。这种信任和承诺的担保就是交换者的身份,每一个人在人际交换中的分量取决于其身份地位。在日常生活领域,人际关系交换是以其面子、名誉为信用担保的。在经济活动中,把现成的乡村的人际关系移植到企业中来,就能大大地减低交易成本,农民对这种规范也十分的熟悉,有自觉遵守的习惯,不需要各种复杂的科层机构来保证企业的正常运转。

(二)非正式制度对乡镇企业发展的消极影响
20世纪90年代中期以来,乡镇企业普遍出现了发展速度明显回落,企业的效益持续下降,出口创汇增长乏力,吸纳劳动力减弱等问题。这些问题的出现固然主要是因为正式制度的供给不足,如乡镇企业的产权制度有待完善、乡镇企业的内部管理制度需要调整等,但非正式制度方面的因素也不容忽视。
随着经济全球化的进一步发展,特别是中国加人世贸组织后,中国农民根深蒂固的家庭意识或家庭情节,成为乡镇企业发展的阻碍。因为这种家庭情节使得人们对外部的人有着一种天然的防范心理和不信任感,这就给乡镇企业之间通过股份或其他方式进行合作造成了一种心理障碍,企业之间缺乏分工与合作,难以形成开放团结的协作氛围,不利于乡镇企业的壮大和发展。传统的家族意识,造成了人们以血缘和亲缘关系来处理事情的习惯,缺乏一种在经济交换过程中平等、不分远近亲疏的意识,这也不利于资源的按效率原则来配置和市场化的发展。传统家庭观念造成了人们对家庭的依附意识和求稳求安的惰性心态,使农民的风险意识比较缺乏,从而抵制着人们走出去,突破地域和国别的局限向外拓展去求得更快更好的发展空间。

三、如何进一步完善中国的农村经济_
进一步完善中国农村的经济_改革必然要遇到传统观念和_态等非正式制度约束。要积极有效地推进改革,非常重要的一点仍然是要力求在正式制度和非正式制度之间找到一个切合点,把正式制度和非正式制度有机结合起来,也就是说,一方面要重视一些非正式制度安排对深化经济_改革的作用,对一些合理的传统行为习惯要在认同的基础上去改造和创新,而不能抛开传统和社会条件去采用某种纯粹从所谓的理性推导出来的模式。另一方面,在深化改革的过程中,需要采取各种有效的措施,去消除和克服各种消极非正式制度的阻碍,进一步更新人们的观念。同时,要主动地利用那些长期以来形成的积极的非正式制度推进经济的进程,促进中国农村经济_的不断完善和发展。
首先,我们要正视一些非正式制度安排对深化经济_改革的作用,对一些合理的传统习惯要在认同的基础上去改造和创新,将非正式制度上升为正式制度,这些非正式制度将极大地提高其效率。例如,中国农村经济_的改革过程中,家庭联产承包制并不是正式制度从上而下的安排,而是出自农民的自主选择和自发创新,出于非正式制度对正式制度的抵消和挑战,非正式制度如何逐步获得其合法性,最终转化为正式制度的一部分。在农村经济_改 ……(未完,全文共4750字,当前仅显示2399字,请阅读下面提示信息。收藏《论文:非正式制度与中国农村经济_改革》