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区委农办农村经营管理创新工作总结

发表时间:2012/1/4 14:14:52
目录/提纲:……
一、创新管理,规范文件制定出台
1、分析问题,制定规范文件
2、积极宣传,强化业务培训
3、加强监督,促进规范运作
二、措施落实,创新工作成效初显
1、合作组织内部管理不断规范
2、集体合作经济主体不断做大
3、集体合作经济体量不断增大
4、农民持续增收机制不断完善
三、提升管理,合作经济跨越发展
……
区委农办农村经营管理创新工作简介

近年来,**区着力发展集体经济,深化农村合作改革,大力组建各类农民股份合作社,有效整合各种资本资源,提高农民组织化程度。农民股份合作社已成为吴中区农村集体经济日益壮大、农业不断增效、农民持续增收不可或缺的重要组织载体。近年来,吴中区委农办针对农村合作改革发展中突显出来的新问题、新情况,创新管理思路,认真调查研究,广泛征求意见,根据《农民专业合作社法》、《江苏省农民专业合作社条例》等法律、法规的有关规定,结合吴中区实际,于2011年初制定了《吴中区农民合作社规范管理五十条》,通过50条的规范管理措施,进一步推进农村新型合作经济组织的规范、有序、健康发展,做大做强合作经济,加快构建农民持续增收长效机制。预计到2011年底,全区累计组建农村各类合作经济组织达323家,镇村两级集体经济集团公司13家, 农民持股率达100%,农村各类合作社入股农户年内户均分红超3000元,同
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导,以及农办业务骨干,对全区镇村两级经管人员和各类股份合作社负责人进行全面详细的辅导培训,使他们对《五十条》的出台背景、意义、内容、举措包括农村工作的政策、合作社政策法规、会计制度、相关财经知识等全方位的内容都有了深入的了解,对以往不完全规范的经营行为也有了清晰的认识,为全区合作社进一步规范发展奠定了基础。
3.加强监督,促进规范运作。区委农办实行领导分片、科室负责人分乡镇的服务制度,定期到相关镇、村进行实地辅导,认真指导、检查《五十条》的落实情况。5月上旬,召开现场推进会,观摩落实情况较好的村(社区)合作社规范管理工作,引导全区合作社进行市场化运作,积极引进人才,提升合作社发展水平,提高合作社组织层次,促进集体合作经济不断做大做强。同时,还经常牵头联合财政局、审计局等部门到基层对合作社“三会”组织运行、财务账簿设置、社务台账登记、盈余分配计算等进行督查,特别是对投资在500万元以上的股份合作社进行严格财务审计,促进规模型合作社安全、健康运作。并要求合作社严格按照《五十条》规定,农民专业合作社将可分配盈余的百分之六十以上返还给股民,确保农民提高分红收入。
二、措施落实,创新工作成效初显
通过创新制定《五十条》,强化宣传、指导、落实,吴中区农村合作改革不断深化,实现了合作规模集约化、经营方式多元化、运作机制市场化、内部管理规范化的“四化”要求,创新工作已在实践中取得初步成效。
1.合作组织内部管理不断规范。通过对《五十条》的宣传、指导、考核等形式加大合作社的规范化管理力度。全区各类合作社都能在首届社区股份合作社成立大会上制订章程,选举产生社员代表大会、理事会、监事会“三会”组织成员,并按章程运行管理。财务管理制度不断完善。各类合作社组织都能及时建立健全货币资金管理、财务收支审批、财产清查、财务人员岗位责任、盈余分配等管理制度;规范单独开户记账,并做到账册齐全,做账规范,报账及时;规范建立成员账户,记载成员的出资额、公积金份额等。内部台账档案不断完善。加强基础台账建设,设立成员花名册、公积金量化登记簿、成员出资登记簿和财政扶持资金量化登记簿等“一册三簿”。通过规范管理,吴中区涌现出一大批先进典型。目前,全区累计获得省优秀“四有”、“五好示范”农民专业合作组织12家,获得市“十佳”农村新型合作组织称号25家。
2.集体合作经济主体不断做大。按照《五十条》的要求,指导各类股份合作社联合发展、抱团发展、集约发展,合作经济主体不断做大做强。全区已累计组建各类合作社323家,其中社区股份合作社132家,土地股份合作社8家,物业股份合作社64家,农产品专业合作社100家,旅游农业专业合作社6家,各类合作社总资产达120亿元。全区镇级合作联社、总社达13个,实现全覆盖。全区农村合作改革取得省级以上十个第一。并不断提升合作经济组织层次,在湖桥村建成_首家村级集团公司的基础上,今年,由12个镇(街道)集体资产经营公司和120个村(社区)合作社共同出资,组建12家镇级集体经济集团公司,注册资本12.6亿元,下设城乡一体化建设、房地产开发、现代农业、物业管理、生态旅游等全资子公司45个,惠及拥有股份的农户11.35万户,占全区农户总数的93.6%,实现了集体合作经济从主要依靠资源型发展向资源、资产、资金并重发展转型,集体合作经济走向规模化、市场化、集团化道路。今年,12 ……(未完,全文共3588字,当前仅显示1812字,请阅读下面提示信息。收藏《区委农办农村经营管理创新工作总结》