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关于全面推进城镇区域化党建工作的实施意见

发表时间:2012/1/5 10:27:38
目录/提纲:……
一、充分认识全面推进城镇区域化党建工作的重要意义
二、明确城镇区域化党建工作的指导思想和目标要求
(一)建立健全城镇区域化党建的组织体系
(二)规范城镇区域化党建工作的运行机制
2、整合资源、实现共享
一是整合组织资源
二是整合设施资源
三是整合服务资源
3、加强工作考核
(三)加大对城镇区域化党建工作的推进力度
1、夯实“三有”基础
2、强化功能发挥
一是服务功能
二是管理功能
三是凝聚功能
3、注重推进方法
一要通过网格覆盖来推进
三要通过梯级方阵来推进
四、有关要求
一要落实领导责任
二要共同参与配合
三要加强督查指导
四要加大保障力度
五要推动城乡统筹
……

关于全面推进城镇区域化党建工作的实施意见

为深入贯彻落实_十七届_、_全会精神,把城镇区域作为党建工作的一个整体,通过创新活动载体,完善工作机制,形成各领域、各类型基层组织条块联动、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做的充满生机活力的基层党建工作新格局,全面推进城镇区域化党建工作,实现党组织和_工作全社会覆盖,提升城市基层党组织服务中心工作的能力,更好地推动城市区域经济社会协调发展。现就我市全面推进城镇区域化党建工作提出如下实施意见。
一、充分认识全面推进城镇区域化党建工作的重要意义
构建城镇基层区域化党建格局,是_加强基层组织建设的重要部署,是新形势下城市党建的必然趋势,也是加强和改进城市_基层组织建设的重要途径。全面推进城镇区域化党建工作,有利于提升城镇社会管理水平;有利于改进基层党组织设置模式,实现对整个区域_组织和党员的全面覆盖;有利于夯实党在城镇基层的执政基础;有利于建立区域一体的党员动态管理机制,加强对党员特别是流动党员的教育、管理和
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1、旗县(市、区)健全完善党建联席会议制度。旗县(市、区)委在党建联席会中发挥主导作用,负责组织协调驻区单位、区属单位党组织,履行各自职责、支持和参与区域化党建工作。同时,具备条件的地方,可以成立非公有制经济组织和社会组织党工委,指导这两个领域的党建工作。
2、街道实行“联合工委制”,每个街道都要参照这种模式,也可探索其他模式,建立起相应机构,把辖区内的党组织整合起来,主要职责是:统筹、协调和指导街道辖区内机关、社区、学校、国有企业、非公有制经济组织、社会组织党组织的区域化党建工作,统筹协调区域内的社会性、群众性、公益性工作。街道“联合工委制”就是适当增加街道党工委的委员职数,吸收部分驻区单位党组织负责人兼任委员。成立联合工委后,街道党工委可下设居民区党委、行政党组和综合党委。居民区党委主要负责社区党建工作,综合党委主要负责辖区内非公有制经济组织和社会组织党建工作,行政党组把辖区内的行政单位,在街道用行政党组的方式来实施领导。
3、社区要参照街道的模式,探索实行“社区联合党委制”,推行“一委一居一站”模式。社区“联合党委制”,就是选聘驻区单位党组织负责人为社区党组织“兼职委员”,加强社区党组织与驻区单位党组织的联系。“一委”指的是社区联合党委,发挥领导_作用;“一居”是指社区居委会,负责社区内居民自治;“一站”指社区管理服务站(服务中心),主要是利用整合到社区的资源,提供社会管理和公共服务。
4、在具备条件的小区,推行党组织、居民协商议事委员会、业主委员会和物业公司“四位一体”的架构,加强党组织对小区其他组织的领导。
(二)规范城镇区域化党建工作的运行机制。
1、完善相关制度。要通过不断完善相关制度,形成规范运行机制,保证组织构架发挥作用。各旗县(市、区)委要通过建立定期例会、党员议事监督、重大事项听证等制度,保证组织构架发挥作用、党组织履行职责、工作有序推进。旗县(市、区)党建联席会每年召开一次例会,街道联合工委、社区联合党委每季度要召开一次例会,协调有关事项,研究推进工作。每次例会都要事先确定主题,由成员单位轮流承办。建立健_员议事监督制度,要通过社区党员议事会等组织,对街道社区党组织和驻区单位的共建工作,进行民主评议,对街道社区涉及民生的重要事项,进行听证。
2、整合资源、实现共享。一是整合组织资源。要通过结对共建、结对帮扶、共驻共建等方式,促使辖区内各种组织,特别是街道社区、机关、国企、学校、非公有制经济组织和社会组织的党组织,形成责任共同体,实现党建资源的优化配置。二是整合设施资源。要通过无偿、低偿等方式,整合和利用好辖区内的服务设施。凡是驻区单位的公益性服务设施,原则上都要向社区党员和居民开放,实现共享。凡是具备条件的驻区单位,都要采取适当方式,帮助社区改善办公条件,改善党员活动场所和设施。凡是由开发商建设的社区工作用房,都要按照规定标准和时间,交给相应的街道社区使用。三是整合服务资源。要充分发挥驻区单位的优势,大力开展政策、法律、文化、卫生、治安、_、助老,以及其他一些公益性活动都要进入社区,给党员和居民群众看得见的帮助。
3、加强工作考核。要把区域化党建工作,纳入对街道社区党组织的考评体系。要加强对驻区单位,特别是党组织和党员参与社区活动的考核,明确考核标准,量化考核任务,用好考核结果,调动各个方面的积极性和主动性。要研究制定对联席会议成员、街道联合工委、社区联合党委兼职委员的考核方法,通过实绩考核,引导和促使党组织和党员,投身到区域化党建工作中来。
(三)加大对城镇区域化党建工作的推进力度。
1、夯实“三有”基础。一是有人管事,要选优配强党组织书记,调整充实领导班子,增强辖区内各类党组织的凝聚力和战斗力。要继续选聘高校毕业生到社区任 ……(未完,全文共5825字,当前仅显示2046字,请阅读下面提示信息。收藏《关于全面推进城镇区域化党建工作的实施意见》
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