区人民政府关上半年工作情况和下半年工作安排的报告

目录/提纲：……
一、上半年工作回顾
（一）推动产业结构优化升级，经济发展的综合实力得到增强
（二）善后工作平稳有序推进，城区公共安全基础逐步夯实
（三）加强社会建设和社会管理，人民群众生活水平稳步提高
（四）规范基础性工作制度，政府自身建设进一步加强
二、下半年主要工作安排
（一）积极推动发展方式转变，努力保持经济平稳较快发展
（二）加大民生保障工作力度，全力以赴推进社会建设
（三）夯实公共安全基层基础，不断加强和创新社会管理
（四）完善长效常态管理机制，有序推进城市建设和管理
（五）全面落实政府依法行政，营造优质高效的服务环境
……
区人民政府关于2011年
上半年工作情况和下半年工作安排的报告

主任、各位副主任、各位委员、各位代表：
现在，我代表**区人民政府，报告区政府今年上半年的主要工作和下半年的重点工作安排，请予评议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、上半年工作回顾

今年以来，区政府在市委、市政府和区委的领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，紧紧依靠全区干部群众，以_理论和“_”_想为指导，深入贯彻落实_，认真落实_十七大、_经济工作会议、九届市委十四次全会和八届区委十三次全会精神，围绕“冷静、坚毅、务实、奋进”的工作主基调，一手抓经济社会协调发展,一手抓火灾事故善后处置，在逆境中求奋进，在转型中谋发展，保持了区域经济社会发展的良好势头，实现了“时间过半、完成任务过半”的目标，为全面完成今年各项目标任务、实现“十二五”良好开局奠定了比较扎实的基础。
（一）推动产业结构优化升级，经济发展的综合实力得到增强
我们按照创新驱动、转型发展的要求，聚焦静安国际商务港建设，着力推动产业结构调整优化，不断完善城区发展环境，现代服务业的集聚度和能级继续提升，区域经济发展的质量和效益进一步提高。
主要经济指标超过日历进度。密切关注宏观经济形势变化，继续落实服务企业的各项政策措施，区域经济保持良好发展态势。上半年，完成税收总收入133.2亿元，同比增长16.9%；完成区级财政收入44.6亿元，同比增长21.7%；实现社会消费品零售总额1
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1036字，正式会员可完整阅读）……　
6;15”特大火灾事故反思整改的各项措施，更加扎实细致地做好善后处置工作，全力维护城区运行安全和生产安全，以善后工作的依法平稳推进和城区公共安全基础的不断强化取信于民。
善后处置工作依法有序推进。在区善后处置工作领导小组的统一领导下，我们以坚持群众路线为根本方法，统筹各方力量，加强组织协调，及时解决问题，尽最大努力维护受灾居民的合法权益，平稳有序推动善后处置各项工作。坚持将心比心、换位思考，通过175个工作小组，积极做好生活安置、情感安抚、帮困送温暖等救助工作，努力解决受灾居民的实际困难，关心照顾好受灾居民的生活，尽最大努力安抚安置好受灾居民。坚持加强沟通、增进互信，通过区领导约谈走访、沟通座谈等多种渠道，分层次、面对面、全覆盖地与受灾居民开展沟通交流，听取意见、解疑释惑，争取受灾居民的理解与配合。在征求受灾居民意见和建议的基础上，在依法合规的框架内，通过引入第三方专业力量，积极督促事故责任单位从优就高地制定并出台了人身、房屋及室内物品财产等各项赔偿方案，全力协调推进善后理赔工作。截至7月27日，58名遇难者中有47名火化、1名土葬，16名遇难者的家属签订了人身赔偿协议。162套产权房中，23户签订了房屋赔偿协议，签订了过渡房租补贴协议103份；完成了66户室内物品财产损失的现场勘查工作。
建筑市场整顿工作深入开展。按照市《关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理的若干意见》的文件精神，结合静安实际，制定了贯彻落实的“27条”实施办法和10项监管细则，狠抓责任落实，强化联合执法，努力推动建筑市场监管全覆盖。推进建交系统区属企业的归口管理，积极探索政府投资项目代建管理模式，着力打破区域建筑市场封闭运转的“同体”格局。按照全市统一部署，深入开展区域建筑市场整治，完成第一阶段525个在建工程的自查自纠工作，排除安全隐患476处。
城区公共安全基础得到强化。以全力确保城区运行安全和生产安全为重点，加强对公共安全各领域的日常执法监督和监管，完善对各类突发公共安全事件的预防预警和应急处置机制，全力夯实城区公共安全的基础。全面排查和整治影响城区运行安全的薄弱环节，持续深入开展安全生产大检查、大整顿，着力加大对建筑工地、地下空间、居民区楼道和老式居民住宅、高层建筑、特种设备、危险化学品等重点场所、重点领域、重点行业的隐患排查整治力度，对列入区级督办的10项重点安全隐患实施限期整改。修订完善区安全生产委员会工作制度，把安全生产工作纳入部门绩效考核和公务员考核，实行“一票否决”制。结合区政府1号实事项目的实施，稳步推进社会消防安全“防火墙”工程建设，完成对400余个市政消火栓的保养工作，开展了200余次消防安全演练。建立健全消防目标考核、消防安全风险定期评估等机制，城区生产安全和消防安全的基层基础得到强化。加大食品药品安全监管力度，落实工作责任，强化源头管理，区域食品安全环境得到有效维护。
（三）加强社会建设和社会管理，人民群众生活水平稳步提高
我们坚持把改善民生作为工作的出发点和落脚点，紧扣人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，按照需求导向、问题导向和项目导向的要求，积极落实各项民生保障措施，加快推进社会事业发展，加强社会建设和管理创新，全区社会总体保持和谐稳定。
民生保障工作水平提高。新增就业岗位17102个，完成年度计划的85.5%，登记失业人数为4598人，控制在7330人以内；成功扶持创业185人，外来从业人员综合保险覆盖人数达61621人。市、区合作共建现代民政示范项目实践区建设深入推进。“支出型贫困”家庭基本生活补贴试点工作进展顺利，评估系统基本建成，综合帮扶工作体系进一步完善。为全区9037位老人提供居家养老服务，提前完成市政府下达的指标任务。启动对为老服务机构的第三方评估工作，养老服务规范化水平进一步提高。助残实事项目按计划推进。完成6家菜店和6个社区售菜点的优化调整与布局建设，8家标准化菜场食品安全信息追溯系统实现功能提升，重点副食品保供稳价体系进一步完善。三林基地8幢经济适用住房实现结构封顶，申请供应工作有序开展；新增廉租住房受益家庭145户，廉租住房受益面进一步扩大；成立区公共租赁住房运营管理机构，万航渡路767弄56号公共租赁住房改建工程正式启动。坚持“拆、改、留、建、管”并举，旧区改造平稳推进，完成居民动迁1040户。健全管理运行机制，物业一体化管理工作得到深化和加强。
各项社会事业协调发展。制订《静安区增强科技创新能力行动纲要(2011—2015年)》，强化对专项资金使用的管理，区域科技创新环境得到优化。着力加强信息基础设施和重点应用项目建设，“智慧城区”建设有序推进。深化教育教学改革，学习型城区建设深入开展。中小学校舍安全、市西中学改扩建等工程按计划实施。积极推进国家慢性非传染性疾病综合防治示范区的创建，以及国家卫生城区复评审工作。持续推动区域医疗联合体建设，初步建成区域医疗数据中心和交互平台。曹家渡社区卫生服务中心新址启用，健康驿站等项目顺利实施。开展文化惠民工作，区域文化服务网络不断完善。第十一届区运会开幕，花剑世界杯赛成功举办，上海世游赛水球项目训练场馆保障工作有力推进。国家免费孕前健康检查项目试点工作有序实施。按期完成区第六次人口普查工作。国防教育、国防动员和双拥工作深入开展。妇女儿童、对口支援、民族、z-教、侨务、台湾 ……（未完，全文共12234字，当前仅显示2910字，请阅读下面提示信息。收藏《区人民政府关上半年工作情况和下半年工作安排的报告》）