加强水利系统机关党建与提升机关效能问题思考

目录/提纲：……
一、提高机关行政效能，必须从机关_建设抓起
二、水利机关效能建设必须以机关_建设为主抓手
三、着力解决好水利机关党建和行政效能建设的具体问题
1、要在完善水利工作制度上下功夫
3、在深化党风廉政建设上下功夫
……
论文

发挥机关党建作用 促进机关效能提高
——加强水利系统机关党建与提升机关效能问题思考
市水利局党组书记

_建设决定着机关凝聚力，决定着机关政风、机关工作人员的素质，也决定着机关效能、效率的提高。抓好机关党建，尤其是机关党支部建设，是改进机关作风，树立机关形象，提高机关效能的关键。本文试以水利部门为例，就发挥机关党建作用，促进机关效能提高谈点粗浅的看法：
一、提高机关行政效能，必须从机关_建设抓起
首先，提高机关行政效能必须加强机关_建设。按照《中国_章程》和《中国__机关基层组织工作条例》赋予的职责，机关_建设就是要依托机关党组织，通过对党员特别是党员干部的教育、管理和监督，切实发挥好_政治优势、组织优势和密切联系群众优势，促进机关各项建设有序开展。加强机关党建与提高机关效能是机关建设中相互联系、不可或缺的两个方面。搞好机关党建，可有效发挥党组织的战斗堡垒作用，团结、组织党内外干群，为效能建设提高提供精神动力和智力支持；另一方面，效能建设又为机关党建指出具体目标和工作方向，机关的主要职能就是服务,优化服务就是要讲究效能，机关党建必须紧紧围绕提高效能这一中心，出主意，想办法，促进机关党员全方位、宽领域
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略842字，正式会员可完整阅读）……　
要讲话精神，“以保持党同人民群众的血肉联系为重点”，把引导广大职工树立大局意识和服务发展、服务基层、服务群众的意识作为强化党建和效能建设_性的首要任务，在创新服务措施、促进水利发展上下功夫，积极考虑从哪些方面去加强服务，考虑怎样创新观念、手段、机制去促进发展，鼓励职工坚决破除阻碍治水的思想障碍，把思想和行动统一到市委、市政府的重大治水决策上来，促进水利事业的科学发展、和谐发展。
2把切实整改群众反映的突出问题作为强化机关党建和行政效能建设_性的重要任务。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党和政府的基本职责。水利与广大人民群众的根本利益密切相关，无论是应急水源工程建设、农村饮水工程建设、病险水库除险加固，还是农田水利灌溉、水土保持生态工程，都直接关系到群众生产条件的改善和生活质量的提高。必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，以人民群众是否满意作为工作出发点和落脚点，把维护和实现广大人民的最根本利益放在首位，把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，把群众满意当作第一标准，研究制订措施，切实满足人民群众的饮水安全、防洪安全和经济发展、生态环境用水的需求，以做好水利工作的实际行动为提升和改善人民群众生活质量提供保障。
3、把加强政务诚信建设、兑现对人民群众的承诺作为强化机关党建和行政效能建设_性的基本任务。政务诚信、兑现承诺，是各类机关对人民群众的责任和义务，也是人民群众评判机关作风和行风的重要指标。当前，水的问题已引起各界的广泛关注，水行政主管部门已成为政府的一大焦点单位，加强机关诚信建设、提升部门执行力和公信力，已成为我们推进机关党建和效能建设的一项长期的基础性工作，必须摆上位置，加大力度，着力建设“言而有信、有诺必践”的从政道德和执行文化。市委、市政府已向全市庄严承诺用3年时间让市河水变清的目标，作为水行政主管部门，机关全体党员特别是领导干部，就必须紧紧围绕兑现政府向群众做出的这一治水承诺，思决策，定政策，做工作，确保说到做到，言行一致。同时，还要精简涉水审批事项，提高审批规范度和便民度，为人民群众谋利，为区域经济发展提供好靠前服务，为构建和谐社会提供保障。
4 把深入开展“树立行业形象、建设人民满意行风”等主题创建活动作为强化机关党建和行政效能建设_性的长期任务。机关作风是行风的_内容，行风是机关党建成果在全体职工精神面貌的具体体现和延伸。榜样的力量最终只有落实到群众才会有强大的生命力。在制定实施方案，明确工作目标，落实党建和效能建设工作责任时，要把党建、效能建设与深入开展“树立水利行业新形象，建设人民满意好行风”等创建活动有机结合起来，创新考核机制，改进评议方式，扩大评议范围，以作风和行风建设推动党建和效能建设领域和_拓展，促进机关、处室、个人提升服务质量和服务水平，以持续行风建设巩固和发展机关效能成果。以促发展、促文明、促和谐的扎实举措，让广大人民群众得到实惠、感到满意。
三、着力解决好水利机关党建和行政效能建设的具体问题
1、要在完善水利工作制度上下功夫。水利工作具有较强的计划性。只有形成一套科学合理，统一完善的制度体系，建立办事高效，运作协调，行为规范的工作机制，才能实现机关党建活动载体与业务工作无缝对接，使党建工作由虚变实，并_到水利建设和事业发展的各项工作中去。为此，要建立机关与直属单位及市区水行政主管部门的相互约束机制，切实解决部分单位管理脱节、作风漂浮和不按程序办事问题。特别是要在规范会议会务制度，严格上下班制度，完善落实好人财物管理、岗位责任、奖惩与责任追究制度花大精力，下足力气。优化完善服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制等一系列较为成熟的制度，研究出台一批适合当前形势的新制度，如考虑以创建党建先进单位和建设“五好”党支部为载体，密切党与政，党建与效能的关系，通过指导检查、督促、指导下属支部_的路线方针政策、上级党委和支部年度计划、阶段性部署的情况，搞好机关党建和效能建设评优等工作，鼓励先进，带动后进，让党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用体现到工作中去，体现在群众面前，形成机关党组直接指导，总支具体领导，各司其职，各负其责的机关党建和效能工作责任体系。
2 要在干部选拔党员发展上下功夫。“出主意，用干部”是各级党委、党组肩负的一项重要职能。水利机关如何选用干部？选用什么样的干部是决定新时 ……（未完，全文共4679字，当前仅显示2363字，请阅读下面提示信息。收藏《加强水利系统机关党建与提升机关效能问题思考》）